Решение № 2-1072/2020 2-1072/2020~М-1008/2020 М-1008/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1072/2020

Дело № 2-1072/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Зубова Поляна 13 октября 2020 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ибрагимовой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Шичкиной Е.И.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия,

его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивирует тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа, который, по мнению ответчика, составил 12 лет 6 мес. 28 дней. Ответчиком в льготный стаж не включен период работы с 01.09.1991 по 31.03.2005 в должности водителя 1 класса Зубово-Полянской профессиональной пожарной части №14. Считает отказ незаконным, так как в спорный период он работал водителем автомобиля пожарного, им представлены все необходимые документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить решение №58187/20 от 19.06.2020 в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы в качестве водителя 1 класса Зубово-Полянской профессиональной пожарной части №14 с 01.09.1991 по 31.03.2005, обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с положениями п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.03.2020.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что истцу обоснованно по основаниям, изложенным в решении, отказано включить оспариваемый период в специальный стаж.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. №437) предусмотрена должность - водитель (шофер) автомобиля (пожарного) код позиции списка 11442.

Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 11.03.2020 ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с положениями п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия №58187/20 от 19.06.2020 ФИО1 отказано в назначении соответствующего вида пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В числе прочих, которые истцом не оспариваются, ответчиком не включен период работы с 01.09.1991 по 31.03.2005 в должности водителя 1 класса ППЧ-14, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 №437.

Между тем, работа истца в должности водителя пожарного автомобиля подтверждается следующими доказательствами.

Из трудовой книжки, серии ... № от 09.01.1979 следует, что 01.09.1991 ФИО1 принят на работу в Зубово-Полянскую ППЧ-14 в качестве перевода водителем 1-го класса, откуда был уволен 01.04.2005 в связи с переводом на постоянную работу в ГУ «Управление противопожарной службы Республики Мордовия» на должность водителя пожарной части №14.

Из акта документальной проверки, составленного уполномоченным сотрудником пенсионного органа по результатам проверки книг службы ПЧ-14 за 1991 – 2005 следует, что книги службы пожарной части заполнялись ежедневно и подписывались начальником пожарной части. Как следует из указанных книг, должность истца указана – шофер, марка автомобиля, на которой последний осуществлял трудовую деятельность – АЦ-40/131. Как следует из технической характеристики, размещенной в интерне-источнике, автомобиль АЦ-40/131 – это пожарная автоцистерна на шасси полноприводного грузового автомобиля ЗИЛ-131, предназначенная для доставки к месту пожара боевого расчета из 7 человек, пожарного оборудования, воды и пенообразователя, а также для тушения пожара водой из цистерны, открытого водоема или водопроводной сети, воздушно-механической пеной с использованием привезенного или забираемого из постороннего резервуара пенообразователя.

В соответствии с пунктом 2.7. ГОСТ Р 53247-2009 «Техника пожарная. Пожарные автомобили. Классификация, типы и обозначения», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 № 18-СТ, пожарная автоцистерна (АЦ) это пожарный автомобиль, оборудованный пожарным насосом, емкостями для хранения жидких огнетушащих веществ и средствами их подачи и предназначенный для доставки к месту пожара личного состава, пожарно-технического вооружения и оборудования, проведения действий по его тушению и аварийно-спасательных работ.

Приказом МВД МАССР от 28.06.1990 №201 утверждено штатное расписание подразделений профессиональной пожарной охраны МВД МАССР - 14-профессиональной пожарной части 3 группы ОПО МВД МАССР по охране р.п.Зубова Поляна с количеством должностей, в том числе «водитель», с техникой в боевом расчете - АЦ-40 (375)Ц-1, техникой в резерве ЗИЛ-131.

Приказом МВД МАССР №205 от 21.05.1993 утверждено штатное расписание 14 части пожарной охраны 3-го отряда пожарной охраны противопожарной аварийно- спасательной службы МВД МССР 3 разряда п.Зубова Поляна с количеством должностей, в том числе «водитель», техникой в боевом расчете АЦ-40(131)137.

Из указанных штатных расписаний следует, что количество водителей указанных в штатных расписаниях составляет на 1990 г. – 9 должностей, на 1993 г. – 14 должностей. Других должностей водителей указанные штатные расписания не содержат. Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 работал именно водителем автомобиля (пожарного).

Из справки, выданной Главным управлением МЧС России по республике Мордовия №291 от 20.03.2020 следует, что ФИО1 СМ. с 01.09.1991 по 31.03.2005 работал и с 01.01.2009 по настоящее время работает водителем автомобиля (пожарного) пожарно-спасательной части №14 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия на основном пожарном автомобиле марки АЦ-40(131).

Кроме того, факт работа истца в оспариваемые периоды в должности водителя автомобиля пожарного подтверждается также выданной работодателем справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №445 от 18.06.2020..

Работодателем представлены в пенсионный орган сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за спорные периоды с кодом льготы, которые дают последнему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходить к выводу, что ФИО1 в спорный период работал в должности водителя именно пожарного автомобиля.

Таким образом, период работы ФИО1 с 01.09.1991 по 31.03.2005 в должности водителя автомобиля (пожарного) подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение пенсионного органа в указанной части необходимо признать незаконным и отменить.

Согласно справки, представленной пенсионным органом, специальный стаж истца с учетом оспариваемых периодов по состоянию на день обращения – 11.03.2020 составил 26 лет 2 мес.. Поскольку на момент обращения истца к ответчику, его специальный стаж составлял более 25 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО3 с 11.03.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать возврат государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 19.06.2020 за №58187/20 в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж периода работы в должности водителя 1 класса в Зубово-Полянской профессиональной пожарной части в период с 01.09.1991 по 31.03.2005 и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж период работы в должности водителя 1 класса в Зубово-Полянской профессиональной пожарной части в период с 01.09.1991 по 31.03.2005.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11.03.2020.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Р.Р.Ибрагимова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2020.

Судья Р.Р.Ибрагимова

Дело № 2-1072/2020