Решение № 3А-22/2020 3А-3/2021 3А-3/2021(3А-22/2020;)~М-14/2020 М-14/2020 от 26 апреля 2021 г. по делу № 3А-22/2020

3а-3/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 г. г.Магас

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Горокаевой Х.А.,

при секретаре Местоеве А.Б.,

с участием представителя административного ответчика - Правительства Республики Ингушетия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании кадастровой стоимости нежилого здания,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия об оспаривании кадастровой стоимости нежилого здания.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является собственником нежилого здания, общей площадью 2800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объекта недвижимости на 05 мая 2014 г. определена в размере 54 623 800 рублей. Административный истец полагает, что кадастровая стоимость в указанном размере является завышенной и не соответствует ее рыночной стоимости. Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости названного нежилого здания рыночная стоимость указанного нежилого здания по состоянию на 5 мая 2014 г. составляет 15 894 220 рублей, что значительно ниже размера установленной кадастровой стоимости. Административный истец, указывая, на эти обстоятельства, просит суд установить кадастровую стоимость спорного нежилого здания, равной его рыночной стоимости; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения.

3 марта 2020 г. административный истец обратился с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Ингушетия о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Решением указанной комиссии от 17 марта 2020 г. заявление ФИО2 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости отклонено.

Определением суда от 8 сентября 2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия.

Определением суда от 16 февраля 2021 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Правительство Республики Ингушетия.

Определением суда от 9 марта 2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель административного соответчика Правительства Республики Ингушетия ФИО1 административные исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении по причине пропуска пятилетнего срока обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Административный истец ФИО2, представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия» и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия», заинтересованные лица ФИО3 и представитель комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании ст.ст. 150,152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, с учетом возражений на заявление суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, причины его пропуска выясняются в судебном заседании, а выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 5 статьи 180 КАС РФ должны содержаться в решении суда.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи нежилого здания от 21 октября 2015 г. является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 23 июля 2020 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 54 623 800 рублей.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 5 мая 2014 г.

На момент обращения в суд и до настоящего времени очередная государственная кадастровая оценка не проведена, а также иные сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, которые повлекли бы изменение его кадастровой стоимости, в государственный кадастр недвижимости не внесены.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО2 обратился в Верховный Суд Республики Ингушетия 8 августа 2021 г., то есть по истечении пятилетнего срока, предусмотренного ч. 3 ст. 245 КАС РФ.

При таких обстоятельствах пятилетний срок на обращение с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости истек 5 мая 2019 г., соответственно, административное исковое заявление могло быть подано в суд не позднее указанной даты.

Требований и ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обжалование результатов кадастровой стоимости административным истцом не заявлено.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлены и в материалах настоящего дела не имеются.

Доводы административного искового заявления сводятся к несогласию административного истца с результатом государственной кадастровой оценки. Других доводов и доказательств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения, влияли на обоснованность и законность судебного решения суду не представлено.

Учитывая, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и оснований для восстановления этого срока не имеется, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ определено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об определении кадастровой стоимости нежилого здания отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение11.05.2021