Решение № 2А-447/2018 2А-447/2018~М-454/2018 М-454/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-447/2018

Дело № 2а-447/2018
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга 07 сентября 2018 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.

при секретаре Капраловой А.О.

с участием старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Шевелева К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» к Широкову А.В. о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Широкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев; об оставлении без изменения ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 04.07.2005 года Широков А.В. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.04.2015 года он освобожден по отбытии срока. Срок погашения судимости 02.04.2023 года. Решением суда от 10.02.2015 года в отношении Широкова А.В. установлен административный надзор сроком на три года и установлены указанные административные ограничения. 30.01.2018 г. Вичугским городским судом продлен административный надзор на срок 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения оставлены без изменения. В течение года Широков А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 ст.20.21 КоАП РФ, характеризуется как склонный к злоупотреблению алкоголем, работает не официально, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца, имеющий право на ведение дела в суде, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Административный ответчик представил суду ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Вичугский» о продлении административного надзора в отношении административного ответчика удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 04.07.2005 года Широков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (5-6).

02.04.2015 года Широков А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.7 ).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 10.02.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 17.03.2015 года указанное решение суда вступило в законную силу (л.д.10-11).

13.04.2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вичугский», ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждён об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.14,15,16).

30.01.2018 года решением Вичугского городского суда Ивановской области административный надзор продлен на срок шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения оставлены без изменения (л.д.12-13).

09.05.2018 г. постановлениями должностных лиц МО МВД России «Вичугский» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту совершения противоправных действий 08.05.2018 года соответственно в 17 ч. 40 мин в подъезде <адрес>, и в 17 ч. 50 мин. у данного дома (л.д. 17,18).

Положениями части 2 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Из указанных постановлений от 09.05.2018 года следует, что ФИО1 фактически совершил одно продолжаемое действие, содержащее разные составы административных правонарушений, других административных правонарушений, кроме указанных выше, после продления административного надзора решением от 30.01.2018 года административный ответчик не совершал.

При таких обстоятельствах, суд не находит в настоящее время достаточных оснований для продления ранее установленного административному ответчику и продленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Вичугский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме (07.09.2018 г.).

Судья Е.А. Горшкова