Решение № 2А-651/2023 2А-651/2023~М-528/2023 М-528/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-651/2023

Дело №2а-651/2023

УИД 03RS0071-01-2023-000713-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2023 года г.Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Русиевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к ФИО1 о признании регистрации газеты недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, о признании регистрации средства массовой информации печатного периодического издания газеты «Вариант-52» недействительной. Свои требования мотивировал тем, что газета «Вариант-52» не выходит в свет более 1 года, газета не поступает получателям обязательных экземпляров в печатном виде.

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, административный истец о дате и времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик - учредитель редакции печатного средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» Янаульская еженедельная газета» ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о признании административного иска, указав, что последствия признания исковых требований ему ясны и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Под периодическим печатным изданием в соответствии с частью 4 статьи 2 РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 13.06.2023) «О средствах массовой информации» понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

При этом на основании части 1 статьи 16 этого же Закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 13.06.2023) «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано СМИ «<данные изъяты>» Янаульская городская еженедельная газета», о чем ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство <данные изъяты>, форма периодического распространения - газета, периодичность – еженедельно.

Согласно докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ. о результатах проведения систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания газеты «Вариант-52» Янаульская городская еженедельная газета», установлен признак невыхода в свет указанной газеты более одного года. Газета не распространяется через розничную торговлю, предприятия почтовой связи, сведения об осуществлении деятельности редакцией газеты отсутствуют, последний доставленный выпуск получателям обязательных экземпляров документов – выпуск № ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с ч. 3 ст.46КАСРФадминистративный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административныйискполностью или частично.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст.157КАСРФзаявление административного истца, его представителя об отказе от административногоиска, о признании административного искаадминистративным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административногоискаили опризнанииадминистративногоискаи условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административномуделу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административногоиска, признание административного искаи утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административногоиска, признания административного искаили утверждения соглашения о примирении сторон.

Как усматривается из письменного заявления административного ответчика административный иск он признал в полном объеме.

Учитывая, что право административного ответчика признать административный иск полностью или частично не ограничено какой-либо инстанцией (ч. 3 ст.46КАСРФ), суд представляет возможным использовать аналогию процессуального закона, а именно - ч. 2 ст.304КАСРФ, регламентирующего действия суда апелляционной инстанции в случаепризнанияадминистративным ответчикомискаи принятия его судом: в указанном случае принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Судпризнаниеискаответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону, права сторон и других лиц не нарушает. Позиция административного ответчика является ясно выраженной.

В связи спризнанием административным ответчиком административногоиска, которое не противоречит закону,исковыетребования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180КАСРФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к учредителю редакции печатного средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» Янаульская еженедельная газета» о признании регистрации средства массовой информации печатного периодического издания газеты «<данные изъяты>» ФИО3 о признании регистрации газеты недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации печатного периодического издания газеты «Вариант-52» Янаульская еженедельная газета» от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья Д.А. Газизова

«Согласовано»