Решение № 2А-1158/2018 2А-1158/2018 ~ М-973/2018 М-973/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-1158/2018

Дело № 2а-1158/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., с участием с участием помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., представителя административного истца Отдела МВД России по г. Новошахтинску ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Новошахтинску к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленного административного надзора, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России г.Новошахтинску, в лице начальника отдела ФИО3, обратился в Новошахтинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленного административного надзора, в котором просит продлить срок административного надзора ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, (ДАТА) года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев, то есть до (ДАТА), и дополнить ранее установленные ограничения в виде:

- запрета выезд за пределы <адрес> без уведомления ОМВД;

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч. утра;

- обязании один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Следующими дополнительными ограничениями:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц (1-й и 3-й понедельники каждого месяца)

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 освобождена 10.12.2014 г. из ФКУ ИК-18 г. Азова по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 10.12.2022 г. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.10.2017 года установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с применением следующих административных ограничений в виде: - запрета выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; - запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч. утра; - обязании один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. На сегодняшний день срок отбытого надзора составляет 6 месяцев 3 дня.

ФИО2 с февраля 2018 года по март 2018 года, совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ей назначено наказание: 06.02.2018 по ст. 19.24.1 ч. 1 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 5 суток; 28.02.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 10 суток; 11.03.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 12 суток.

ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно. Постоянного места работы не имеет.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России г. Новошахтинску, защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для продления и дополнения ранее установленных ограничений в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России г. Новошахтинску - инспектор Отдела МВД России г. Новошахтинска Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования признала.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений, изложенных в ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, ФИО2 освобождена 10.12.2014 г. из ФКУ ИК-18 г. Азова по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 10.12.2022 г. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.10.2017 года установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с применением следующих административных ограничений в виде: - запрета выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; - запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 ч. до 06.00 ч. утра; - обязании один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

ФИО2 с февраля 2018 года по март 2018 года, совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ей назначено наказание: 06.02.2018 по ст. 19.24.1 ч. 1 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 5 суток; 28.02.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 10 суток; 11.03.2018 по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 12 суток.

ФИО2 общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка.

Согласно характеристике Администрации г. Новошахтинска ФИО2 в настоящее время зарекомендовала себя отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, длительное время нигде не работает, ведет аморальный образ жизни.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО2 правонарушений, содержание характеристики, суд полагает, что все вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений.

Таким образом, установленные ограничения соответствуют требованиям законодательства, и права ФИО2 не ущемляют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Новошахтинску к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленного административного надзора - удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2, (ДАТА) года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев, то есть до 13.11.2019 г..

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, (ДАТА) года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц (1-й и 3-й понедельники каждого месяца).

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться, начиная с 13.06.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья : Федченко В.И.