Решение № 2А-253/2021 2А-253/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-253/2021

66RS0№-36

№а-253(8)2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тавда 22 марта 2021 года

мотивированное решение от 22 марта 2021 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Галкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Гутковской М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Тавдинского городского прокурора Волковой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по приговору мирового судьи судебного участка № Артемовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и осуждён к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и осуждён к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года. Данное преступление было совершено ФИО2 при наличии в его действиях опасного рецидива.

ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просит установить административному ответчику административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также запрещения пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2, участвующий при рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании выразил несогласие с административным исковым заявлением, пояснив, что не согласен с количеством явок в орган внутренних дел, так как это будет препятствовать его трудовой деятельности. Также указал, что установление запрета посещать массовые мероприятия будет препятствовать его полноценному общению с детьми при их посещении культурно-массовых мероприятий, концертов и т.п.

В соответствии с положениями частей 3,4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым удовлетворить заявленные требования исправительного учреждения по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав мнение административного ответчика и прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, на основании следующего:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. При этом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 осуждён к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года.

Из указанного приговора суда усматривается, что преступление совершено ФИО2 при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Наказание по данному приговору отбыто ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по приговору мирового судьи судебного участка № Артемовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из указанного приговора мирового судьи, а также приговора Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленного решением Тавдинского районного суда свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии в действиях ФИО2 рецидива преступлений, что в силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, в заявлении на имя начальника исправительного учреждения указал, что намерен проживать по адресу: <адрес>.

Характеризуется ФИО2 в исправительном учреждении отрицательно, при этом, ни взысканий, ни поощрений не имеет, содержится в обычных условиях отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя положительные выводы.

Поскольку ФИО2 в 2013 году совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, а в 2019 году являясь лицом, имеющим непогашенную судимость, ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осуждён к лишению свободы, суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимся в пункте 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости по приговору Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение за весь период отбывания наказания, и его характеристику за время отбывания наказания, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) на розлив, а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Вышеуказанные запреты и возложение обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации не может рассматриваться, как несоразмерное ограничение прав ФИО2 Установленные судом ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право административного ответчика свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать место своего жительства, право на общение с детьми.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения административным ответчиком вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

Оснований для установления иного количества ограничений и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

При том суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок ВОСЕМЬ ЛЕТ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путём подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Председательствующий С.В. Галкин