Решение № 2А-817/2021 2А-817/2021~М-700/2021 М-700/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-817/2021

В окончательной форме изготовлено 21.07.2021 года

УИД: № Дело № 2а-817/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камышлов 21 июля 2021 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.

с участием: старшего помощника прокурора Пышминского района Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав следующее: ФИО1 осужден 03.10.2011 Пышминским районным судом Свердловской области по ст.ст. 228 ч. 2, 228 ч. 2, 232 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 03.10.2011 по 02.10.2018 отбывал наказание в ФКУ ИК-62, освободился по отбытию наказания. 09.10.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району, как лицо, подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением от 23.04.2021 и по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ постановлением от 30.10.2020. В связи с тем, что ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершивший в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ОМВД России по Пышминскому району в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и установить в отношении него следующие ограничения: обязать явкой для регистрации один раз в месяц в ОУУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району по адресу: <...>, каб. 14; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОМВД России по Пышминскому району; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить нахождение вне места жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудовому договору (контракту); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Пышминскому району в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с предложенными ограничениями, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Пышминского районного суда Свердловской области от 03 октября 2011 года, с учетом изменений Постановления Президиума Свердловского областного суда от 18.02.2015, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. ч. 1 ст. 232 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК общего режима, в том числе за тяжкие преступления.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России, откуда был освобожден 02 октября 2018 года по отбытии срока наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дважды в течение года подвергался привлечению к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а именно, 23 апреля 2021 года признавался виновным по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение 13 апреля 2021 года административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 30 октября 2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение 26 сентября 2020 года правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановления вступили в законную силу.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, личности административного ответчика, который дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, которые совершены им в общественном месте, отрицательной характеристики с места его жительства, суд полагает необходимым установление административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на три года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать явкой для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, либо неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.А. Афанасьева