Решение № 2А-428/2019 2А-428/2019~М-398/2019 М-398/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-428/2019

дело № 2а-428/2019

УИД <№>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года город Котельнич

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Ежовой С.В.,

с участием старшего помощника Котельничского межрайонного прокурора Плотникова П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Котельничский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Котельничский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, ссылаясь на то, что <дд.мм.гггг> ФИО1 осужден Котельничским районным судом Кировской области по <...> УК РФ к <...> годам <...> месяцам лишения свободы. Решением Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год 4 месяца с установлением административных ограничений.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 совершил 2 правонарушения против порядка управления.

С целью профилактики и недопущения совершения новых преступлений, усиления возможного контроля за поведением и образом жизни поднадзорного просят установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления участвовать в судебном заседании не желает.

Судом, явка сторон обязательной не признана.

Заслушав прокурора, который поддержал требования административного искового заявления, просил его удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4).

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует, что решением Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 4 месяца с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета на посещение рюмочных, кафе, баров и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования Котельничский район Кировской области без разрешения органов внутренних дел.

<дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поводом для привлечения послужило то, что он в нарушение установленного судом ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания не явился для регистрации <дд.мм.гггг>, а также <дд.мм.гггг> в нарушение установленного судом ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, отсутствовал по месту жительства в <...> часа <...> минут.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2019 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью профилактики и недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, усиления возможного контроля за поведением и образом жизни поднадзорного, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел. Вместе с тем, согласно справки-характеристики УУП МО МВД России «Котельничский» от <дд.мм.гггг>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы в <...>, в связи с чем суд полагает возможным установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 273, 180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Котельничский» удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19 июля 2019 года.

Судья В.Л.Васенина