Решение № 2-799/2024 2-799/2024~М-740/2024 М-740/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2-799/2024Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) - Гражданское Дело №2-799/2024 УИД 04RS0020-01-2024-000936-42 Именем Российской Федерации 13 августа 2024 г. г. Северобайкальск Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дроздовой Ю.А., при секретаре Резеленчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о признании распоряжения о прекращении договора социального найма незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск», мотивируя заявленные требования тем, что является родным сыном ФИО2, проживал совместно с матерью, вел совместное хозяйство по адресу: <адрес>. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Истец на протяжении всей совместной жизни с матерью заботился о ней, после ее кончины осуществлял похороны умершей. ФИО1, являясь членом семьи ФИО2, вселен ею в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, другого места проживания у него нет. После смерти матери истец обратился в администрацию МО ГП «поселок Нижнеангарск» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако получил отказ на сое заявление. Учитывая, что ФИО1 на законных основаниях занимает квартиру по адресу: <адрес> и является членом семьи нанимателя жилого помещения, у истца все основания для заключения с ним договора социального найма. Просил суд признать распоряжение администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» №79 от 25.06.2024 г. о прекращении договора социального найма по адресу: <адрес> незаконным; обязать администрацию МО ГП «поселок Нижнеангарск» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Определением Северобайкальского городского суда от 13.08.2024 г. производство по делу в части исковых требований о признании распоряжения администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» №79 от 25.06.2024 г. о прекращении договора социального найма по адресу: <адрес> незаконным прекращено в связи с отказом истца от иска. В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в части возложения на администрацию МО ГП «поселок Нижнеангарск» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Пояснил, что фактически на протяжении всего времени проживал с матерью по данному адресу, передавал ей деньги для оплаты коммунальных услуг. Был вселен ею в качестве члена семьи. О том, что в договор социального найма он не включен, узнал только после смерти матери. Иного жилья у него не имеется. Просил иск в данной части удовлетворить. Представитель ответчика администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение. В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с положениями статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. На основании пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). Статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2). В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Из разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. «14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1). Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно договору социального найма жилого помещения №232 от 19 декабря 2016 г., заключенному между администрацией муниципального образования «Северо-Байкальский район» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, было передано нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование (п. 1.1 договора). Согласно пункту 1.3 договора социального найма сведения о вселении совместно с нанимателем членов его семьи отсутствуют. Согласно записи акта о смерти № от 10.06.2024 г. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходился сыном умершему нанимателю ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении, записью акта о рождении № от 31.07.1986 г. Согласно акту обследования жилого помещения от 06.08.2024 г. установлен факт проживания истца в спорном жилом помещении. Допрошенный по инициативе истца свидетель Б. суду пояснила, что ФИО1 проживает с ней по соседству. Знакома с семьей Х-вых с 2018 г. С указанного времени видела и знает, что ФИО1 проживал с матерью. ФИО2 хотела зарегистрировать сына в квартире, но не успела в связи с болезнью. Свидетель ФИО4 суду показал, что приходился родным братом умершей ФИО2 Она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Первоначально выдали квартиру в «щитовухе», а затем, где-то в 2016 г., предоставили жилое помещение по <адрес>. Как в «щитовухе», так и в данной квартире она проживала с сыном ФИО1 Он давал ей деньги для оплаты коммунальных услуг. Иногда, когда уезжал на вахту, ФИО1 оставлял ему деньги для оплаты коммунальных услуг для передачи матери. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – матери ФИО2 подтвержден объяснениями истца, показаниями свидетелей, а также письменными доказательствами - квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг, чеками по операции перевода денежных средств матери ФИО2 Судом установлено, что в отсутствие возражений наймодателя истец пользовался спорной квартирой при жизни своей матери ФИО2 и продолжал пользоваться ею после ее смерти. Истец вселен нанимателем жилого помещения ФИО2 в качестве члена своей семьи, вел с ней совместное хозяйство, в спорной квартире ФИО1 проживает с 2016 года по настоящее время, данное жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения на праве собственности истец не имеет, он фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. При установленных по данному делу обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений ответчика относительно заявленных требований, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: пгт. Нижнеангарск, <адрес>., на условиях социального найма. Ввиду изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» удовлетворить. Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия. Судья Ю.А. Дроздова Решение принято в мотивированной форме 19 августа 2024 года. Суд:Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Дроздова Юлия Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |