СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-3177/2019 2А-3177/2019~М-3520/2019 М-3520/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-3177/2019

Металлургический районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Гражданские и административные

Дело № 2а-3177/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Григоренко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Дзержинского районного суда г. Перми от 08 июля 1998 года (с учетом изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 марта 2005 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 12 мая 2005 года, постановлением Президиума Челябинского областного суда от 12 сентября 2007 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 августа 2008 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2010 года) по пунктам «а,в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 22 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 имеет тридцать два дисциплинарных взыскания. Постановлением от 15 февраля 2000 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. 31 июля 2003 года переведен в обычные условия содержания. За весь период отбывания наказания ФИО1 имеет тридцать восемь поощрений. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (л.д. 3-5).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, и заключение старшего помощника прокурора района Киселеву Л.М., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренного пунктом «д» части 2 статьи 105, статьей 317 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, за совершение преступлений средней тяжести, предусмотренных пунктами «а,в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Пермского областного суда от 04 февраля 1998 года (с учетом изменений внесенных определением Чусовского районного суда г. Перми от 18 июня 2001 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 марта 2005 года, постановлением Президиума Челябинского областного суда от 12 сентября 2007 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 августа 2008 года) по пункту «д» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Пермского областного суда от 12 мая 1998 года (с учетом изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 марта 2005 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 12 мая 2005 года, постановлением Президиума Челябинского областного суда от 12 сентября 2007 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 августа 2008 года) по части 3 статьи 30, пунктам «б,в» части 2 статьи 313, статье 317, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 20 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г. Перми от 06 июля 1998 года (с учетом изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 марта 2005 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 12 мая 2005 года, постановлением Президиума Челябинского областного суда от 12 сентября 2007 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 августа 2008 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2010 года) по пунктам «а,в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 21 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Перми от 08 июля 1998 года (с учетом изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 марта 2005 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 12 мая 2005 года, постановлением Президиума Челябинского областного суда от 12 сентября 2007 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 августа 2008 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2010 года) по пунктам «а,в,г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 22 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, имеет положительную динамику, допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался мерам дисциплинарного взыскания, в том числе и в виде водворения в ШИЗО, карцер и в ПКТ, взыскания в настоящее время погашены и сняты. 10 февраля 2000 года ФИО1 постановлением начальника ИК-10 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 38) и 15 февраля 2000 года постановлением начальника ИК-10 переведен в строгие условия содержания (л.д. 37). За весь период отбытия наказания ФИО1 имеет тридцать восемь поощрений. 31 июля 2003 года ФИО1 был переведен в обычные условия отбывания наказания. В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, в связи с отсутствием объемов работ. По характеру спокоен, уравновешен. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. К работам по благоустройству отряда согласно утвержденного графика относится добросовестно. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует, положительные выводы для себя делает.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Пермского областного суда от 04 февраля 1998 года, Пермского областного суда от 12 мая 1998 года, Индустриального районного суда г. Перми от 06 июля 1998 года, Дзержинского районного суда г. Перми от 08 июля 1998 года, определения Чусовского районного суда г. Перми от 18 июня 2001 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 марта 2005 года, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 12 мая 2005 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 12 сентября 2007 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 августа 2008 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2010 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 23 мая 2020 года.

Поскольку ФИО1 осужден приговорами Пермского областного суда от 04 февраля 1998 года и 12 мая 1998 года за совершение особо тяжких преступлений, и во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить на три года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места проживания в Пермском крае, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Пермского края.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Пермского края.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года.