Решение № 2-106/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-106/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-106/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.

при секретаре Черкашиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО к ФИО1 с иском о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 24 142 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №, исключен из списков части 01.01.2012, однако в январе 2012 года им было получено денежное довольствие в указанном размере. Просил требования удовлетворить, взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 24142 рубля.

Представитель истца ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, согласно письменному отзыву на возражения ответчика считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку возможность обратиться в суд у истца была только после получения 01.12.2015 информации о месте жительства ответчика. В 2012 году особенности функционирования единой базы данных «Алушта» не позволили ЕРЦ МО РФ выявить неположенную выплату в указанную дату, поскольку не был реализован алгоритм построения отчетов по неположенным выплатам, а также переплаты не отражались со знаком минус. Просил требования о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 24142 рубля удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца войсковой части № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно письменным возражениям на исковое заявление просил применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 проходил военную службу в войсковой части № № <адрес> в звании <звание>.

Приказом командира войсковой части № <адрес><звание> ФИО1 с 14 апреля 2011 г. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет деятельность по начислению денежного довольствия военнослужащим воинской части.

Согласно расчетным листкам ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику ФИО1 ошибочно начислено и перечислено на расчетный счет денежное довольствие за январь 2012 года в размере 24 142 руб., что подтверждается расчетным листком, реестром о зачислении денежных средств на личный счет ФИО1

Однако суд считает, что заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности обоснованно.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 этого кодекса.

Исковая давность в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из приведенных положений закона следует, что для разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, суду необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу абзацев четвертого и пятого п. 2 названного Порядка денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Как следует из п. п. 8 и 19 Устава Единого расчетного центра (далее - Устав), учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств; осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства.

Кроме того, в соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в Федеральном казенном учреждении "Единый расчетный центр Минобороны России", утвержденным Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 г. Единый расчетный центр проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках опытно-конструкторской работы "Алушта", путем загрузки сконвертированных данных.

Во Временном порядке определены границы ответственности Главного управления кадров Минобороны России при взаимодействии с органами военного управления в целях функционирования Единого расчетного центра. К ним, в частности, относятся: подготовка проектов приказов Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации по назначению, освобождению от воинских должностей, зачислению в распоряжение и увольнению с военной службы офицеров от командира батальона и выше; внесение в базу данных по линии ответственности со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Из Устава и Временного порядка следует, что Единый расчетный центр осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных.

Согласно письменным возражениям истца на основании указаний статс-секретаря - заместителя МО РФ от 26.12.2012 г. № 173/1/151 предписано в 2012 г. проведение сверки сведений, загруженных в единую базу данных на достоверность персональных данных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также законность установленных размеров надбавок и выплат.

Из чего можно сделать вывод, что факт ошибочного начисления и выплаты за январь 2012 года ФИО1 денежного довольствия был известен истцу в 2012 году при проведении сверки базы данных «Алушта» Главным управлением кадров МО РФ, когда как истец в суд обратился путем почтового направления искового заявления 23 ноября 2018 г., следовательно к данным требованиям следует применить срок исковой давности.

Доводы истца о том, что только в декабре 2015 года им стало известно о месте нахождения ответчика не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу закона для разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, суду необходимо установить день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а не день, когда ему стало известно о месте жительства ответчика, соответственно о излишне выплаченной ответчику сумме денежных средств истцу было известно в 2012 году.

Учитывая изложенное, а также, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине истцом не заявлено, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение с заявленными требованиями в суд, а исковые требования подлежат отказу в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 04.03.2019.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>