Постановление № 1-117/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 1-117/2018

№ 1-117/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

18 июня 2018 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирьяновой А.Г.,

при секретаре Шагизатовой Ю.Р.,

с участием государственного обвинителя: старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора Ахметова А.Р.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Учалинского районного филиала БРКА ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <***>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Органами предварительного следствия ФИО1, назначенный приказом начальника Отдела МВД России по Учалинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Учалинскому району (далее - ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району), в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь исполняющим обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району, а в последующим назначенный приказом Врио Министра внутренних дел Республики Башкортостан М.В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району, имея специальное звание – капитан полиции, являясь в соответствии с Законом РФ «О полиции» должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти,в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обвиняется в совершении действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и при никаких обстоятельствах не вправе совершать, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 12, 13 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ФИО1, как действующий сотрудник органа внутренних дел, призван защищать интересы общества и государства от противоправных посягательств, и наделен правом применения мер принуждения в пределах, установленных действующим законодательством. Он обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению, вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В должностные полномочия ФИО1 согласно должностному регламенту старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району Ф.М.М., входит: организация выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью, организация ведения учета результатов работ строевого подразделения в целом и каждого сотрудника в отдельности, ежедневный анализ конкретных результатов деятельности в процессе несения нарядами службы и принятие мер к повышению их роли в обеспечении порядка и безопасности в сфере дорожного движения, обеспечение проведения служебно-боевой и физической подготовки с личным составом, личное руководство обучением и воспитанием подчиненных, принятие мер к предупреждению нарушений дисциплины законности среди личного состава, составление графиков работы личного состава взвода.

В должностные полномочия ФИО1 согласно должностному регламенту начальника ОГИБДДтерриториального органа МВД по Республике Башкортостан по Учалинскому району, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Учалинскому району, входит: организация работы и контроль деятельности отдела, организационно-методическое руководство и контроль деятельности ОГИБДД территориального подразделения МВД России на районном уровне по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению дорожно-транспортных происшествий, профилактике правонарушений, организация рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, связанным с деятельностью подразделения ОГИБДД в части контроля за дорожным движением, розыск транспортных средств, и внесение руководству УГИБДД и территориального подразделения МВД России на районном уровне предложений по принятию необходимых мер, при исполнении служебных обязанностей пользоваться правами, предусмотренными Федеральным законом «О полиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Положением о Госавтоинспекции в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей, осуществлять контроль за организацией работы в подчиненном подразделении ОГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению дорожно-транспортных происшествий, профилактике правонарушений, организовывать работу и лично обеспечивать отбор, расстановку и воспитание подчиненного личного состава, обеспечивать профессиональное обучение сотрудников, лично проводить занятия в системе служебной подготовки, обеспечивая необходимое ее качество, нести персональную ответственность за уровень профессиональной подготовки личного состава, организовывать, обеспечивать и лично осуществлять мероприятия, направленные на профилактику коррупционных правонарушений, в том числе на соблюдение подчиненных сотрудников требований к служебному поведению, а так же предотвращению конфликтов интересов, неукоснительно соблюдать нормы профессиональной этики, требования законности, служебной и водительской дисциплины.

ФИО1, являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, нарушил подпункт 12 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в соответствии с которым сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; подпункты 5, 7 пункта 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим направлениям: производство по делам об административных правонарушениях; исполнение административных наказаний, обеспечение безопасности дорожного движения; пункты 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) «О полиции», согласно которым полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом; сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий; пункт 4 ст.7 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) «О полиции», согласно которому сотрудник полиции, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции; подпункты 2, 9, 11, 14 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) «О полиции», согласно которым на полицию возлагаются следующие обязанности: обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством; подпункт 12 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) «О полиции», согласно которого сотрудник полиции обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции.

Так, ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 час.. инспектором ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району Ш.А.Ш. (далее – инспектор ОГИБДД), находящимся в подчинении и.о. начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента Министерством внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 г. №185 (далее – Административный регламент), согласно которому, основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, возле дома № по <адрес> остановлен автомобиль марки «Toyota Camry», государственный регистрационный знак №, под управлением Г.Г.Г.

При проверке документов водителя автомобиля Г.Г.Г. инспектором ОГИБДД Ш.А.Ш. установлено, что Г.Г.Г. совершено нарушение требований: п.2.1.2 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 N 316), согласно которому водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями; п. 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2003 г. № 595), согласно которому запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность; п. 2.1.1 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. N 824), согласно которому водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство, то есть совершены административные правонарушения, предусмотренные: ст.12.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) - нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; ст. 12.37 КоАП РФ - несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств; ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.

Г.Г.Г. после составления инспектором ОГИБДД Ш.А.Ш. протоколов об административных правонарушениях, желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон ФИО1, с которым он находился в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ДПС по ИАЗ ГДСП отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения ДПС ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району Б.О.И. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать Г.Г.Г. дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 15:28 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району Б.О.И. и, умышленно, с целью освобождения Г.Г.Г. от административной ответственности, дал незаконное устное указание Б.О.И. скрыть от учета составленные Ш.А.Ш. протоколы об административных правонарушениях в отношении Г.Г.Г. и не вносить сведения о привлечении последнего к административной ответственности в централизованную базу данных об административных правонарушениях ГИБДД.

В результате действий ФИО1 Г.Г.Г. избежал привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении Г.Г.Г. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий Г.Г.Г., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению Г.Г.Г. от административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ около 15:05 час. старшим инспектором ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району Г.А.Г. (далее – инспектор ОГИБДД), находящимся в подчинении и.о. начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента, согласно которому основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, напротив дома № по <адрес> остановлен автомобиль марки «Reno Daster», государственный регистрационный знак №, под управлением М.А.П.

Основанием остановки инспектором ОГИБДД Г.А.Г. транспортного средства явилось нарушение водителем М.А.П. требований п.2.1.2 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 г. № 316), согласно которому водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями, следовательно, в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ - нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов, предусмотренных Правилами дорожного движения.

М.А.П., желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон ФИО1, с которым он находился в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ОГИБДД Г.А.Г. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать М.А.П. дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 15:12 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД Г.А.Г. и, умышленно, с целью освобождения М.А.П. от административной ответственности, дал незаконное устное указание Г.А.Г. не составлять протокол об административном правонарушении в отношении М.А.П. за совершенное последним административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ - нарушение применения ремней безопасности или мотошлемов.

В результате действий ФИО1 М.А.П. избежал привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении М.А.П. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий М.А.П., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению М.А.П. от административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ около 18:45 час. инспектором ОГИБДД Г.А.Г., находящимся в подчинении начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента, согласно которому основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, напротив дома № по <адрес> остановлен автомобиль марки ВАЗ-2114, государственный регистрационный знак №, под управлением З.И.Г.

При проверке документов водителя автомобиля З.И.Г. инспектором ГИБДД Г.А.Г. установлено, что З.И.Г. совершено нарушение требований п.2.1.1. «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. №824), согласно которым водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории, следовательно, в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, предусмотренных Правилами дорожного движения.

З.И.Г., желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон ФИО1, с которым он находился в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ОГИБДД Г.А.Г. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать ФИО3 дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 18:50 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД Г.А.Г. и, умышленно, с целью освобождения З.И.Г. от административной ответственности, дал незаконное устное указание Г.А.Г. не составлять протокол об административном правонарушении в отношении З.И.Г. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

В результате действий ФИО1 З.И.Г. избежал привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении З.И.Г. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий З.И.Г., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению З.И.Г. от административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ около 18:10 час. старшим инспектором ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району Х.И.М. (далее – инспектор ОГИБДД Х.И.М.), находящимся в подчинении начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента, согласно которому основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, напротив дома № по <адрес> остановлен автомобиль марки ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак №, под управлением К.А.Ф.

При проверке документов водителя автомобиля К.А.Ф. инспектором ОГИБДД Х.И.М. установлено, что К.А.Ф. совершено нарушение требований п.2.1.1 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. №824), согласно которым водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство, следовательно, в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.

К.А.Ф., желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон В.Р.Р. и сообщил о выявленном в отношении него административном правонарушении, который, в свою очередь, со своего мобильного телефона с целью освобождения К.А.Ф. от административной ответственности, позвонил на сотовый телефон ФИО1, с которым он находился в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ОГИБДД Х.И.М. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать В.Р.Р. дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 18:16 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД Х.И.М. и, умышленно, с целью освобождения К.А.Ф. от административной ответственности, дал незаконное устное указание Х.И.М. не составлять протокол об административном правонарушении в отношении К.А.Ф. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.3 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов.

В результате действий ФИО1 К.А.Ф. избежал привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении К.А.Ф. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий К.А.Ф., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению К.А.Ф. от административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ около 09:00 час. инспектором ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району Р.В.Г. (далее – инспектор ОГИБДД Р.В.Г.), находящимся в подчинении начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента, согласно которому основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, напротив дома № по <адрес> остановлен автомобиль марки ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак №, под управлением В.Р.Р1..

При проверке документов водителя автомобиля В.Р.Р1. инспектором ОГИБДД Р.В.Г. установлено, что В.Р.Р1. совершено нарушение требований п.2.1.1 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. №824), согласно которым водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство, следовательно, в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.

В.Р.Р1., желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон своего брата - В.Р.Р., который, в свою очередь, с целью освободить своего брата В.Р.Р1. от административной ответственности, позвонил на мобильный телефон ФИО1, с которым он находился в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ОГИБДД Р.В.Г. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать В.Р.Р1. дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 09:10 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД Р.В.Г. и, умышленно, с целью освобождения В.Р.Р1. от административной ответственности, дал незаконное устное указание Ф.И.О.15 не составлять протокол об административном правонарушении в отношении В.Р.Р1. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.3 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, предусмотренных Правилами дорожного движения.

В результате действий ФИО1 В.Р.Р1. избежал привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении В.Р.Р1. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий В.Р.Р1., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению В.Р.Р1. от административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ около 09:50 час.. инспектором ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району Ш.А.Ш., находящимся в подчинении начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента, согласно которому основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, около дома № по <адрес>, остановлен автомобиль марки «Mitsubisi Padjero», государственный регистрационный знак №, под управлением И.М.У.

При остановке транспортного средства инспектором ОГИБДД Ш.А.Ш. установлено, что И.М.У. совершено нарушение требований п.2.1.2 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 г. №316), согласно которым водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями, следовательно, в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ -нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов.

И.М.У., желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон ФИО1, с которым он находился в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ОГИБДД Ш.А.Ш. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий, из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать И.М.У. дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 09:56 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД Ш.А.Ш. и, умышленно, с целью освобождения И.М.У. от административной ответственности, дал незаконное устное указание Ш.А.Ш. не составлять протокол об административном правонарушении в отношении И.М.У. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ - нарушение применения ремней безопасности или мотошлемов.

В результате действий ФИО1 И.М.У. избежал привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении И.М.У. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий И.М.У., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению И.М.У. от административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ около 14:30 час. инспектором ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району С.С.Ю. (далее – инспектор ОГИБДД С.С.Ю.), находящимся в подчинении начальника ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району ФИО1, при несении службы по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения в соответствии с п. 63 Административного регламента, согласно которому основаниями к остановке транспортного средства сотрудниками является наличие данных (визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, напротив дома № по <адрес> остановлен автомобиль марки «Chevrole Cruz», государственный регистрационный знак №, под управлением Р.Э.Г.

При остановке транспортного средства инспектором ОГИБДД С.С.Ю. установлено, что Р.Э.Г. совершено нарушение требований п.2.1.2 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации 23.10.1993 г. №1090 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 г. №316), согласно которым водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями, следовательно, в ее действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ -нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов.

Р.Э.Г., желая избежать привлечения к административной ответственности, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон ФИО1, с которым она находилась в дружеских отношениях.

ФИО1, пользуясь тем, что инспектор ОГИБДД С.С.Ю. находится в его подчинении, явно выходя за пределы своих полномочий, которые определяются обеспечением нормального функционирования правоохранительного органа государственной власти - ОГИБДДОМВД России по Учалинскому району и обязанностью пресечения административных правонарушений, осознавая, что это не вызвано крайней или служебной необходимостью, имея прямой умысел на превышение своих служебных полномочий, из личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать Р.Э.Г. дружескую услугу, ДД.ММ.ГГГГ в 14:41 час., находясь на территории обслуживания базовой станции мобильного оператора сотовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон инспектора ОГИБДД С.С.Ю. и, умышленно, с целью освобождения Р.Э.Г. от административной ответственности, дал незаконное устное указание С.С.Ю. не составлять протокол об административном правонарушении в отношении Р.Э.Г. за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ - нарушение применения ремней безопасности или мотошлемов.

В результате действий ФИО1 Р.Э.Г. избежала привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Кроме того, в результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в превышении им своих должностных полномочий путем дачи незаконного указания об освобождении Р.Э.Г. от административной ответственности подчиненному инспектору ОГИБДД были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде укрытия противоправных действий Р.Э.Г., что повлекло несоблюдение ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом, а также подрыв авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации, как федерального органа исполнительной власти, предназначенного предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, защищать личность, общество и государство от противоправных посягательств, а также способствовало формированию негативного мнения у общества о неспособности органов внутренних дел Российской Федерации надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, закрепленные Федеральным законом «О полиции», созданию угрозы безопасности дорожного движения, а также к незаконному освобождению Р.Э.Г. от административной ответственности.

Действия ФИО1 квалифицированы по семи эпизодам ч.1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении по семи эпизодам ч.1 ст. 286 УК РФ признал полностью, раскаялся в содеянном, и обратился в суд с ходатайством о прекращении в отношении него уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник ходатайство ФИО1 поддержал, просил назначить ему судебный штраф.

В судебном заседании государственный обвинитель против заявленного подсудимым ходатайства, поддержанного защитником, возражал, указав, что ФИО4 не заглажен причиненный им вред.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, характеризующие личность подсудимого, суд считает ходатайство подсудимого ФИО1 о прекращении уголовного дела и применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По мнению суда, основания, предусмотренные законом, для освобождения подсудимого ФИО1 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, имеются.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ, является преступлением средней тяжести.

Сведения об участии подсудимого ФИО1 в совершении преступлений, изложенных в обвинительном заключении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, в связи с чем, является лицом не судимым, по месту жительства и прежней работы характеризуется положительно, на учёте в ФКУ УИИ УФСИН РФ по РБ и на учете у врачей нарколога и психиатра, не состоит.

Препятствий для освобождения подсудимого ФИО1 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, связанных с необходимостью прекращения уголовного дела по иным основаниям, не имеется.

При определении размера судебного штрафа подсудимому суд учитывает, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, его имущественное положение: работает, имеет доход около 30000 рублей в месяц, имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также содержит супругу, находящуюся в декретном отпуске по уходу за ребенком, на учёте в качестве безработного не состоит, иных источников дохода не имеет, группы инвалидности не имеет, отсутствуют ограничения по состоянию здоровья.

Руководствуясь статьёй 446.3 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286 УК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ – прекратить.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению постановления в законную силу, отменить.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье особенной части УК РФ.

Вещественные доказательства: три CD-диска с аудиозаписями телефонных переговоров ФИО1; детализация телефонных переговоров абонентского номера №, принадлежащего ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела – продолжать хранить в материалах уголовного дела; книга учета выдачи постановлений об административных правонарушениях, хранящаяся в комнате хранения вещественных доказательств СО по г. Учалы СУ СК РФ по РБ – передать в Отдел ГИБДД ОМВД по Учалинскому району РБ, после оплаты ФИО1 судебного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий А.Г. Шакирьянова

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 августа 2018 года настоящее постановление оставлено без изменения.