Решение № 2А-571/2017 2А-571/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-571/2017

Дело № 2а-571/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., с участием прокурора Зайцевой Н.М., при секретаре Сидориной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к Финку ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о. начальника ФКУ ИК–5 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установления следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (учреждения, заведения, осуществляющие торговлю спиртными напитками в розлив); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Погарского районного суда Брянской области от 23 декабря 2015 года по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ, ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Брянского областного суда от 25.02.2016 года приговор оставлен без изменения. Ранее ФИО1 неоднократно судим, судимости не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное в течение одного года нарушение режима отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. В настоящий момент в учреждении содержится в ЕПКТ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении доводам, суду пояснил, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора и ограничений.

ФИО1 против заявленных требований возражал частично, просил снизить срок устанавливаемого административного надзора, уменьшить количество административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования об установлении административного надзора следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 вышеназванного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 вышеназванного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Погарского районного суда Брянской области от 23 декабря 2015 года по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО1 назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Брянского областного суда от 25 февраля 2016 года приговор Погарского районного суда Брянской области от 23 декабря 2015 года оставлен без изменения.

Начало срока отбытия наказания – 23 декабря 2015 года, конец срока 22 декабря 2017 года.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО1 был осуждён, относятся к преступлениям небольшой и средней тяжести.

Ранее ФИО1 был неоднократно судим: приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра Тюменской области от 18.06.2007 года по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 3 года; приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра Тюменской области от 11.03.2008 года по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 18.06.2007 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 23.12.2010 года; приговором мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области от 19.02.2013 года по ст.158 ч.1 УК РФ (2 эпизода), на основании ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 16.05.2014 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 администрацией учреждения характеризуется следующим образом: <данные изъяты> с 24.03.2016 года постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания; <данные изъяты>

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, имеет 59 взысканий за нарушение режима содержания, <данные изъяты>

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области от 24.03.2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.21).

Таким образом, ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению частично.

При установлении срока административного надзора суд учитывает то, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 59 взысканий за нарушение режима содержания, 10 из которых - водворение в ШИЗО, 1 раз – карцер и 1 раз - ПКТ.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1 социально полезные связи не утратил, отношения с родственниками хорошие (л.д.5-6).

В связи с изложенным, суд считает возможным установить административный надзор ФИО1 сроком на 2 года.

При выборе конкретных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, характеризующие осужденного данные за период отбывания наказания.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливаемые им ограничения прав и свобод человека должны соответствовать целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. В этой связи суд считает возможным заявленные требования в части установления ограничений удовлетворить.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области удовлетворить частично.

Установить Финк ФИО9 административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Финк ФИО10 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания на территории РФ.

Установить Финк ФИО11 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (учреждения, заведения, осуществляющие торговлю спиртными напитками в розлив);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов и до 06 часов;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ФИО12

Изготовлено 04.10.2017 г.