Решение № 2-4757/2025 2-4757/2025~М-3650/2025 М-3650/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-4757/2025

63RS0039-01-2025-004991-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4757/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что решение ответчика № от 02.06.2021г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев. Подтвержденный специальный стаж 1 месяц 26 дней.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ периоды работы:

- с 22.07.1982г. по 31.07.1983г. монтажником в СУ № треста Крупнопанельного домостроения, из которых с 13.09.1982г. по 29.09.1982г. ученический отпуск, 6 дней в ноябре и 2 дня в декабре 1982г. учеба для приобретения квалификации стропальщика, так как не подтверждена документально работа;

- с 03.07.1987г. по 16.12.1988г. мастер участка № в СМУ № треста «Юганскнефтестрой», из которых с 19.04.1988г. по 25.04.1988г. отпуск без сохранения заработной платы, так как не подтверждена документально работа;

- 01.10.1990г. по 28.07.1993г. работа прорабом в кооперативе «Гармония», так как не подтверждена документально работа;

- с 05.04.1995г. по 29.01.1999г. работа прорабом в ТОО ПКФ «Созидание» <адрес>, так как не подтверждена документально работа;

- с 01.02.1999г. по 29.05.2000г. работа прорабом в ООО «Промремстрой», так как не подтверждена документально работа.

Ссылаясь на то, что решение ответчика не соответствует требованиям закона, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы:

- с 22.07.1982г. по 31.07.1983г. монтажником в СУ № треста Крупнопанельного домостроения, из которых с 13.09.1982г. по 29.09.1982г. ученический отпуск, 6 дней в ноябре и 2 дня в декабре 1982г. учеба для приобретения квалификации стропальщика;

- с 03.07.1987г. по 16.12.1988г. мастер участка № в СМУ № треста «Юганскнефтестрой»;

- 01.10.1990г. по 28.07.1993г. работа прорабом в кооперативе «Гармония»;

- с 05.04.1995г. по 29.01.1999г. работа прорабом в ТОО ПКФ «Созидание» <адрес>;

- с 01.02.1999г. по 29.05.2000г. работа прорабом в ООО «Промремстрой», обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2021г.

Стороны в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

02.03.2021г. истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 02.06.2021г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N 2).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были указаны "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 поименованы монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Из трудовой книжки истца следует, что 22.07.1982г. он принят монтажником 3 разряда на монтаж стальных и ж/бетонных конструкций, 01.08.1983 переведен сторожем.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № Х-4070 от 08.06.2023г.

Из справки также следует, что в период с 13.09.1982г. по 29.09.1982г. ученический отпуск, 6 дней в ноябре и 2 дня в декабре 1982г. учета для приобретения квалификации стропальщика.

С 03.07.1987г. по 16.12.1988г. истец работал в качестве мастера участка № 1 в СМУ № 6 треста «Юганскнефтестрой», в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 19.04.1988г. по 25.04.1988г.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № С-2151 от 29.06.2023г.

С 01.10.1990г. по 28.07.1993г. истец работал в качестве прораба в Кооперативе «Гармония».

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № 1-04/2-02-01-28/129-Х от 15.06.2023г.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г., применялся Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных данным Списком, в течение полного рабочего дня до 01 января 1992 г. не требовалось.

С учетом изложенного период работы истца с 22.07.1982г. по 31.07.1983г. монтажником в СУ № 4 треста Крупнопанельного домостроения подлежит включению в специальный стаж за исключением 6 дней в ноябре и 2 дня в декабре 1982г., так как истец приобретал квалификацию стропальщика, период работы истца с 03.07.1987г. по 16.12.1988г. мастер участка № 1 в СМУ № 6 треста «Юганскнефтестрой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 19.04.1988г. по 25.04.1088г. и с 01.10.1990г. по 1.12.1991г. работа прорабом в кооперативе «Гармония», так как с 01.01.1992г. необходимо подтверждение постоянной полной занятости на работе с тяжелыми условиями труда.

Согласно абзацу первому пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не включены периоды работы истца с 05.04.1995г. по 29.01.1999г. работа прорабом в ТОО ПКФ «Созидание» Самарского района и с 01.02.1999г. по 29.05.2000г. работа прорабом в ООО «Промремстрой».

Справки, уточняющие особый характер работы, не представлены.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 05.04.1995г. по 29.01.1999г. работа прорабом в ТОО ПКФ «Созидание» Самарского района и с 01.02.1999г. по 29.05.2000г. работа прорабом в ООО «Промремстрой» не подлежат удовлетворению, поскольку имеющиеся документы не подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды, не представлены доказательства, подтверждающие занятость на работах и должностях, указанных в Списке №, в том числе в течение полного рабочего дня, льготный характер работы истца не подтвержден.

Поскольку специальный стаж истца составляет менее 7 лет 6 месяцев, с учетом включенных периодов специальный стаж истца составил 4 года 6 месяцев 9 дней, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды:

- с 22.07.1982г. по 31.07.1983г. монтажником в СУ № треста Крупнопанельного домостроения, за исключением 6 дней в ноябре и 2 дня в декабре 1982г.;

- с 03.07.1987г. по 16.12.1988г. мастер участка № в СМУ № треста «Юганскнефтестрой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 19.04.1988г. по 25.04.1988г.;

- 01.10.1990г. по 31.12.1991г. работа прорабом в кооперативе «Гармония».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 16.12.2025г.