Решение № 2А-2522/2017 2А-2522/2017~М-2512/2017 2А-2523/2017 М-2512/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-2522/2017

Дело 2а-2523/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лебедевой А.В.

при секретаре Обуховой Е.Ф.

с участием прокурора Фуфачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом переделы территории,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом переделы территории. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, 03.06.2010 года осужден Копейским городским судом по п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.03.2015 года из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. В соответствии с решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.10.2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях, запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С 02.12.2015 года ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Копейску. В соответствии с требованиями Федерального закона №102-ФЗ от 08.06.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определена обязанность назначения административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. На основании изложенного просят дополнительно установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: АДРЕС, административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Копейского городского округа Челябинской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Копейску ФИО2 заявление поддержала, суду пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден по п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ за преступление против половой неприкосновенности. В соответствии с требованиями Федерального закона №102-ФЗ от 08.06.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определена обязанность назначения административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. На основании изложенного просят дополнительно установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: АДРЕС, административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Копейского городского округа Челябинской области без разрешения ОВД.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением дополнительного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом переделы территории Копейского городского округа Челябинской области согласен.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Фуфачевой А.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДАТА года рождения, 03.06.2010 года осужден Копейским городским судом по п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 27.03.2015 года из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

На основании решения Копейского городского суда Челябинской области от 30.10.2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях, запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С 02.12.2015 года ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Копейску.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона №102-ФЗ от 08.06.2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: - запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, наличие неснятой и непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за установленные судом переделы территории.

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за переделы территории Копейского городского округа Челябинской области.

Указанная мера соответствуют целям и задачам административного ограничения – недопущения совершения ФИО1 правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленное в отношении ФИО1 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца УРОЖЕНЕЦ, проживающего по адресу: АДРЕС, административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Копейского городского округа Челябинской области без разрешения ОВД на период, установленного решением Копейского городского суда Челябинской области от 30.10.2014 года административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Лебедева А.В.