Решение № 2-1662/2019 2-1662/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1662/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Астраханской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Астраханской области о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 04.04.2018 года ему установлена <данные изъяты> инвалидности. Поскольку в данный период он находился под следствием и содержался в СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области, то с целью реализовать свое право на получение пенсии, истец обратился в администрацию СИЗО-2. Однако администрация СИЗО-2 ничего не объяснила, не предприняла мер к тому, чтобы истец начал получать пенсию по инвалидности. Только по прибытию в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области из СИЗО-2 группой соцзащиты учреждения были собраны документы и 07.09.2018 года направлены в УПФР по Камызякскому району, денежные выплаты он начал получать с 07.09.2018 года.

Считает, что по вине ответчика ему не были выплачены полагаемые денежные средства с момента установления инвалидности и до 07.09.2018 года, что привело к морально-психологическому нервному потрясению при настаивании на получении пенсии.

Просит суд взыскать с УФСИН России по Астраханской области в его пользу денежную компенсацию вреда в сумме 500 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН России по Астраханской области ФИО2 просила в иске отказать.

Представители третьих лиц – Астраханской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области, ОПФР по Астраханской области, ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Минтруда России при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осуществляется администрацией соответствующего учреждения. (Письмо МВД РФ от 06.11.1997 № 18/13-204 «О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях»).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 17.02.2017 года по 31.08.2018 года в период нахождения под следствием ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области.

Согласно справке МСЭ-2015 № от 04.04.2018 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Минтруд России, БМСЭ № 7 с 04.04.2018 года ФИО1 установлена <данные изъяты> инвалидности.

За период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области согласно электронной базе данных ПК АКУС СИЗО и журнала учета обращений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, ФИО1 направлял 5 заявлений в ПФР России по вопросу назначения ему пенсии: в УПФР России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от 21.05.2018 года исх. № 40/5-Г-83, УПФР в Наримановском районе Астраханской области от 24.05.2018 года исх. № 40/5-Г-91, УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от 20.06.2018 года исх. № 40/5-Г-108, ОПФР по Астраханской области от 25.06.2018 года исх. № 40/5-Г-113, ОПФР по Астраханской области от 23.08.2018 года исх. № 40/5—166.

Согласно ответам УПФР в Наримановском районе, ОПФР по Астраханской области № 11/3101 от 08.08.2018 года, № 14/1764-Г от 24.08.2018 года, № 14/1892-Г от 11.09.2018 года ФИО1 неоднократно разъяснялся порядок установления пенсии и необходимый перечень документов, предоставляемый для установления пенсии. Однако запрашиваемые документы истцом в УПФР в Наримановском районе и в ОПФР по Астраханской области не направлялись.

За время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области устных и письменных заявлений в адрес администрации учреждения с просьбой в оказании содействия в получении пенсии от ФИО1 не поступало.

31.08.2018 года осужденный ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области. По прибытию в личном деле осужденного ФИО1 находился только паспорт гражданина РФ.

05.09.2018 года сотрудником администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области при проведении личной беседы с осужденным ФИО1 установлено, что последний является инвалидом <данные изъяты>, в подтверждение чему ФИО1 предоставил документы, которые находились у него при себе. В ходе беседы осужденному ФИО1 разъяснен порядок оформления пенсионных выплат по инвалидности. Администрацией учреждения подготовлен необходимый пакет документов для оформления пенсионных выплат по инвалидности.

07.09.2018 года администрацией ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области необходимый пакет документов направлен в ПФ РФ по Камызякскому району Астраханской области.

Согласно письму УПФР в Камызякском районе Астраханской области от 30.05.2019 года № 11/1033 ФИО1 является получателем выплат в УПФР в Камызякском районе: пенсии по инвалидности 2 группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», дата назначения пенсии 01.09.2019 года; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалидность 2 группы» в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», дата назначения 07.09.2018 года; федеральной социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи».

По общему правилу, установленному п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При этом пунктом 3 данного Постановления разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Из смысла приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что для применения гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по доказыванию исполняется представлением доказательств, заявлением ходатайств об их истребовании, указанием суду на них, т.е. сообщением места нахождения доказательств, ознакомления с доказательствами, имеющимися в гражданском деле, путем участия в их исследовании. Доказательства представляются на любой стадии процесса до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения.

УФСИН России по Астраханской области является территориальным органом уголовно-исполнительной системы и в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» осуществляет руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказание.

В соответствии со ст.ст. 5 и 6 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» в уголовно-исполнительную систему входят исправительные учреждения, следственные изоляторы и территориальные органы (как разные виды), а виды учреждений, исполняющих наказание, определяются УИК РФ. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы – УФСИН России по Астраханской области – не входит в перечень таких учреждений, прямыми обязанностями по содержанию осужденных, назначению им пенсий, не наделен.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено доказательств факта причинения ему вреда по вине ответчика УФСИН России по Астраханской области, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Астраханской области о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019 года

Судья: