Постановление № 5-49/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-49/2020

к<...>

Дело № 5-49/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 февраля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

ФИО2, <...>, в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО2 являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО2 являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение установленного режима пребывания в период с 15 февраля 2020 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

19 февраля 2020 года в 18:00 по ул. Автомагистральная, 11, в Железнодорожном административном районе г. Екатеринбурга выявлен ФИО2 как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2019 года, по истечению срока не покинул территорию РФ, из-за отсутствия денежных средств, в настоящий момент родственники купили ему билет, и он готов покинуть территорию Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом 6604 № 0730068/864 об административном правонарушении от 19 февраля 2020 года (л.д. 1), рапортами сотрудников полиции (л.д. 2, 3), справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 11-20), из которой следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17 ноября 2019 года и больше не выезжал.

Из пояснений самого ФИО2 следует, что с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, оформлении вида на жительства в Российской Федерации и получением Гражданства Российской Федерации в УФМС России по Свердловской области, не обращался, патент и разрешение на работу не получал, по трудовому договору нигде не работает.

В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 на основании п. 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

Учитывая, что ФИО2 раскаялся в совершении административного правонарушения, ранее к уголовной и административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, имеет финансовую возможность приобрести билет с целю покинуть Российскую Федерацию, незначительный срок совершенного правонарушения, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, судья не усматривает.

При назначении наказания в виде штрафа и административного выдворения, нарушения права на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2, родившегося *** (документ: паспорт гражданина Республики Таджикистан *** выдан ***) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за указанное правонарушение подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>