Постановление № 5-10/2025 5-1-10/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

Дело № 5-1-10/2025

УИД:64RS0030-01-2025-000089-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 января 2025 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Артюх О.А.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Э.А.У.,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Элбека Азамата Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, родной язык узбекский, русским языком не владеющего, не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, район Измайлово, <адрес>, в <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, ин. паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным органом Узбекистан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (протокол об административном правонарушении АМ № 2011484),

установил:

28 января 2025 года в 11 часов 50 минут, по адресу: <адрес> на автодорога А298 Р208 Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанная-Ершов-Озинки граница с Республикой Казахстан был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> гос. №, где был установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся нарушении правил миграционного учета, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. ФИО4 Азамат Угли, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, по миграционной карте 4524 №, с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания состоял до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, район Измайлово, 4-я Парковская, <адрес>. Получил патент № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Отдел Внешней трудовой Миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Согласно сведений о начислениях, патент гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Э.А.У. оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у гражданина Узбекистана ФИО1 Элбека Азамата Угли, отсутствуют основания на пребывание в РФ с 13 ноября 2024 года. В настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>, район Измайлова, ул. 4-я парковая, <адрес>, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

В судебном заседании ФИО1 Э.А.У. признал себя виновным в совершении административного правонарушения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное; проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 28 января 2025 года в 11 часов 50 минут, по адресу: <адрес> на автодорога А298 Р208 Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанная-Ершов-Озинки граница с Республикой Казахстан был остановлен автомобиль марки Шевроле Каптива гос. №, где был установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся нарушении правил миграционного учета, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. ФИО4 Азамат Угли, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, по миграционной карте 4524 №, с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания состоял до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, район Измайлово, 4-я Парковская, <адрес>. Получил патент № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Отдел Внешней трудовой Миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Согласно сведений о начислениях, патент гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Э.А.У. оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>, район Измайлова, ул. 4-я парковая, <адрес>, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ № 2011484 от 28 января 2025 года, справкой на физическое лицо, дактилокартой, миграционной картой, патентом, сведениями по лицу из ФМС России АС ЦБДУИГ и рапортом старшего ИДПС Госавтоинстпекции МО МВД России «Ртищевский».

Доказательств, подтверждающих основания пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», им не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 Э.А.У. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Э.А.У., по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа.

При этом в настоящее время административное выдворение за пределы Российской Федерации не может быть применено с учетом Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 Элбека Азамата Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области; номер счета получателя платежа 03100643000000016000, банк получателя: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов; БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, ОКТМО 63641000, УИН 18880464256420114842.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья