Решение № 2-120/2023 2-120/2023~М-86/2023 М-86/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-120/2023

и от 20 марта 2023 г. №105163/23 поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Клиентская служба в Бирилюсском района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 11), засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

Согласно ч.ч. 1,8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Из материалов дела и копии трудовой книжки ФИО4 (АТ-II №0037874) следует, что истец осуществлял следующую трудовую деятельность:

- 1 октября 1978 г. – 30 июля 1979 г. – учеба в Ачинском городском техническом училище №9;

- 7 августа 1979 г. – 28 сентября 1979 г. – фильтровщик по третьему разряду цех гидрохимии Ачинского глиноземного комбината;

- 10 ноября 1981 г. –1 июля 1988 г. – электрик по 2 разряду в отделении вневедомственной охраны;

- 1 июля 1988 г. – 1 марта 1989 г. – электромонтер 4 разряда ОПС;

- 1 марта 1989 г. – 2 января 1991 г. – электромонтер 5 разряда ОПС;

- 2 января 1991 г. – августа 1992 г. – электрослесарь ОРС Ильинского ЛПХ;

- 10 августа 1992 г. – 16 октября 1995 г. – сторож-истопник ТП «Меркурий»;

- 17 октября 1995 г. – 29 февраля 2000 г. – электрик Рассветовского МПП ЖКХ;

- 1 марта 2000 г. – 4 сентября 2000 г. – электрик 5 разряда Рассветовский коммунальник;

- 4 сентября 2000 г. – 31 января 2003 г. – мастер электроцеха Рассветовский коммунальник;

- 6 февраля 2003 г. – 31 декабря 2005 г. – мастер Рассветовского участка (ОАО «Красноярскэнерго» Филиал Западные электрические сети);

- 1 января 2006 г. – по настоящее время – электромонтер по обслуживанию подстанции 5 разряда ПС 220 кВ Рассвет (ПАО «Федеральная сетевая компания – Россети»).

С 15 ноября 1979 г. по 29 октября 1981 г. ФИО4 проходил действительную военную службу (копия военного билета НА №5891168).

По информации Межрайонной ИФНС №17 по Красноярскому краю от 16 мая 2023 г. в отношении ФИО11 за период с 2017 г. по 2022 г. отчисления страховых взносов производилось следующими работодателями: ПАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы», ПАО «Федеральная сетевая компания – Россети».

По сведениям ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю» от 11 июля 2023 г. ФИО4 не значится и не значился по учетным данным отдела кадров и финансово-экономического отдела ФГКУ УВО и в подразделениях вневедомственной охраны.

Из ответа МО МВД России «Большеулуйское» следует, что ФИО4 в период с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. не являлся сотрудником МО МВД России «Большеулуйское».

Из ответа начальника ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» от 23 мая 2023 г. следует, что Центральный архив документы отделения вневедомственной охраны Бирилюсского района Красноярского края не хранит.

Управление по работе с личным составом и информационный центр ГУ МВД России по Красноярскому краю сведениями о работе в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района Красноярского края ФИО4 не располагает (ответ от 6 июня 2023 г.).

Как следует из материалов выплатного дела, 20 февраля 2023 г. ФИО4 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании данного заявления

№73115/23
г.
решением
28 февраля 2023
ФИО4 в установлении страховой пенсии по старости было отказано, поскольку право на назначение страховой пенсии не возниколо в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (42 года), страховой стаж ФИО4 составляет 30 лет 10 месяцев 16 дней, индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) – 140,347.

В страховой стаж не зачтены периоды: 1 сентября 1978 г. – 30 июля 1979 г. (учеба), 28 декабря 2011 г. – 31 декабря 2011 г. (отпуск).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 20 марта 2023 г. №105153/23 на основании заявления ФИО4 от 14 марта 2023 г. истцу вновь было отказано в установлении пенсии по следующим причинам: отсутствие требуемого возраста для назначения страховой пенсии. В соответствии с произведенным расчетом страховой стаж составил 30 лет 10 месяцев 17 дней.

В страховой стаж не учтены периоды: 1 сентября 1978 г. – 30 июля 1979 г. (учеба), 28 декабря 2011 г. – 31 декабря 2011 г. (отпуск без сохранения заработной платы) – в стаж не включаются периоды учебы и отпусков без сохранения заработной платы, 10 ноября 1981 г. – 2 января 1991 г. (работа), 10 августа 1992 г. – 16 октября 1995 г. (работа) – в представленной трудовой книжке печать на приеме и увольнении нечитаема, согласно поступившей справке архивного учреждения от 10 марта 2023 г. №96, от 4 октября 2022 г. №401 данные в архив о периоде работы не поступали.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, данным о стаже ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в страховой стаж входят периоды: 1 сентября 1978 г. – 30 июля 1979 г., 7 августа 1979 г. – 28 сентября 1979 г., 15 ноября 1979 г., 22 октября 1981 г., 2 января 1991 г. – 10 августа 1992 г., 17 октября 1995 г. – 31 января 2003 г., 6 февраля 2003 г. – 27 декабря 2011 г., 28 декабря 2011 г., 31 декабря 2011 г., 1 января 2012 г. – 31 декабря 2022 г.

По данным предварительного расчета стажа ФИО4 по состоянию на 14 марта 2023 г. стаж для определения права на пенсию составил 30 лет 10 месяцев 17 дней.

Не согласившись с отказом в назначении страховой пенсии по старости, ФИО4 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В случае, если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме (п. 40 Правил).

Как указано выше, периоды работы истца с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. в должности электромонтера в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района Красноярского края, с 10 августа 1992 г. по 16 октября 1995 г. в должности сторожа-истопника в ТП «Меркурий» п. Рассвет не включены по причине нечитаемости печати в трудовой книжке, а также отсутствием архивных сведений.

По информации ОП МО МВД России «Большеулуйское» от 30 мая 2023 г. ФИО4 был назначен на должность электромонтера по 2 разряду отдела вневедомственной охраны при Бирилюсском РОВД с 10 ноября 1981 г. на основании приказа от 12 ноября 1981 г. №146. Уволен с вышеуказанной должности с 1 января 1991 г. на основании приказа отдела вневедомственной охраны при Бирилюсском РОВД от 2 января 1991 г. №3.

Согласно представленным копиям книги приказов отделения вневедомственной охраны при Бирилюсском РОВД (начата 1 января 1980 г., окончена 30 ноября 1982 г.) приказом №146 от 12 ноября 1981 г. Костючик назначен на должность электромонтера по 2 разряду.

Приказами от 5 ноября 1982 г. №126, от 5 марта 1983 г. №27 ФИО4 назначался ответственным дежурным на период праздничных дней, приказами от 25 апреля 1983 г. №58, от 4 октября 1983 г. №133, от 4 сентября 1984 г. №55 ФИО4 (электромонтеру охраны) предоставлялись отпуска на 18 рабочих дней, приказом от 2 ноября 1983 г. №152 ФИО4 награжден почетной грамотой (книга приказов – начата 30 ноября 1982 г., окончена 19 августа 1985 г.).

Из книги приказов (начата 6 сентября 1985 г., окончена – декабрь 1988 г.) следует, что ФИО4 предоставлялись отпуска на 15 рабочих дней (приказ от 29 апреля 1986 г. №22, приказ от 24 сентября 1986 г. №59, приказ от 13 августа 1987 г. №53).

Приказами от 13 марта 1989 г. №13, от 5 июля 1990 г. №50 ФИО4 были предоставлены отпуска на 15 рабочих дней, приказом от 18 июня 1990 г. ФИО4 был включен в комиссию по проведению внеочередной аттестации вольнонаемных работников, приказом от 2 января 1991 г. №3 ФИО4 уволен в связи с расторжением договора на охрану объектов ОРСа Ильинского ЛПХ (книга приказов - начата – январь 1989 г., окончена – январь 1992 г.).

По информации Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю от 2 июня 2023 г. торговое предприятие «Меркурий» п. Рассвет было зарегистрировано по адресу: <...>, в период с 2 февраля 1993 г. по 19 апреля 1996 г.

Согласно ответам Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 22 июня 2023 г. и Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края от 29 июня 2023 г. документы о регистрации ТП «Меркурий» переданы в МКУ «Архив Бирилюсского района».

Решением Бирилюсского районного совета народных депутатов от 29 ноября 1991 г. №307 государственное предприятие ОРСа Ильинский леспромхоз был реорганизован путем выделения из его состава в установленном порядке структурных единиц с предоставлением им права юридического лица, в том числе магазин №11 «Винно-водочный» (Меркурий).

Торговое предприятие «Меркурий» располагалось по адресу: <...>. Учредителем предприятия являлся муниципальный комитет (Устав муниципального предприятия розничной торговли).

На основании решения Красноярского краевого совета народных депутатов от 8 сентября 1992 г. №185-м магазин «Меркурий» передан в муниципальную собственность Бирилюсского района.

Постановлением Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 2 февраля 1993 г. №26 на основании заявки ФИО12 от 2 февраля 1993 г. было зарегистрировано торговое предприятие «Меркурий».

19 апреля 1996 г. торговое предприятие «Меркурий» исключено из единого государственного реестра в связи с прекращением его деятельности и присоединено к муниципальному предприятию Хлебопекарня «Колосок».

Согласно ответам МКУ «Архив Бирилюсского района» от 4 октября 2022 г., от 10 марта 2022 г., от 11 мая 2023 г., от 21 июня 2023 г. сведения о трудовом стаже ФИО4 в ТП «Меркурий» за период с 11 августа 1992 г. по 16 октября 1995 г., а также в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района за период с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. подтвердить не имеется возможности, так как документы архивного фонда ТП «Меркурий» и отделения вневедомственной охраны Бирилюсского района в архив на хранение не поступали.

Вместе с тем допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 пояснили, что в они в период с 1973 г. по 1995 г. (ФИО8), с 1983 г. по 2002 г. (ФИО7) проходили службу в органах внутренних дел. В период с 1981 г. по 1991 г. электромонтером в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района работал ФИО4

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что она в период с 1979 г. по 1992 г. работала в отделении вневедомственной охраны при Бирилюсском РОВД. Вместе с ней в период с 1981 г. по 1991 г. работал ФИО4 на должности электромонтера.

Свидетель ФИО10 пояснила, что она в период с 1995 г. по 1996 г. работала в должности бухгалтера в ТП «Меркурий». В 1995 г. в данном торговом предприятии на должности сторожа-истопника работал ФИО4

Свидетель ФИО1 в судебном заседании также пояснила, что в период с 1992 г. по 1996 г. на территории п. Рассвет осуществляло деятельность торговое предприятие «Меркурий». ФИО4 с 1991 г. по 1995 г. работал сторожем в данном торговом предприятии.

Согласно протоколу адвокатского опроса свидетеля ФИО2 следует, что она в период с 1991 г. по 1996 г. работала в ТП «Меркурий» в должности сторожа-истопника. Вместе с ней в период с 1992 г. по 1995 г. сторожем работал истец ФИО4, который также помогал директору ФИО13 по работе с сигнализацией, электричеством, иногда был еще и грузчиком. Также вместе с ними в ТП «Меркурий» бухгалтером работала ФИО10 Также указала, что в настоящее время она находится на пенсии, при назначении ей пенсии по старости стаж работы в ТП «Меркурий» ей был засчитан в общий трудовой стаж.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку данные показания подтверждаются записями в трудовых книжках допрошенных свидетелей, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Допрошенная в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи свидетель ФИО6 пояснила, что в период с 1992 г. по 1996 г. она являлась директором торгового предприятия «Меркурий», однако истца ФИО4 она не помнит, как и не помнит и других работников торгового предприятия.

К показаниям свидетеля ФИО3 суд относится критически, поскольку, как следует из трудовой книжки свидетеля, она являлась директором ТП «Меркурий» в период с 1991 г. по 1996 г. Кроме того, как в трудовой книжке ФИО4, так и в трудовых книжках свидетелей ФИО10, ФИО2 записи о приеме на работу и увольнении с работы подписаны директором ФИО13

Из ответа Клиентской службы (на правах группы) в Бирилюсском районе от 27 сентября 2023 г. следует, что период работы ФИО2 в ТП «Меркурий» (29 декабря 1991 г. – 19 апреля 1996 г.) учтен при расчете страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 (13 февраля 1992 г. – 1 марта 1996 г.) в ТП «Меркурий» также учтен при назначении страховой пенсии по старости. Период работы ФИО10 (20 марта 1995 г. – 24 апреля 1996 г.) в ТП «Меркурий» в стаж при расчете страховой пенсии по старости не зачтен, поскольку в трудовой книжке при увольнении отсутствует печать, архив Бирилюсского района не подтверждает указанный период работы.

Оценивая записи в трудовой книжке ФИО4, письменные материалы дела, а также показания свидетелей, суд установил, что истец в период с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. работал в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района Красноярского края в должности электрика (электромонтера), в период с 10 августа 1992 г. по 16 октября 1995 г. – в ТП «Меркурий» в должности сторожа-истопника.

Таким образом, периоды работы ФИО4 с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. работал в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района Красноярского края в должности электрика (электромонтера), в период с 10 августа 1992 г. по 16 октября 1995 г. – в ТП «Меркурий» в должности сторожа-истопника подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования ФИО4 о включении указанных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения для названной категории граждан права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 его ст. 13.

В этой связи, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

При рассмотрении и разрешении настоящего спора судом установлено, что в обжалуемом решении от 28 февраля 2023 г. №73115/23 страховой стаж ФИО4 в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ был рассчитан пенсионным органом по состоянию на дату вынесения решения (28 февраля 2023 г.), который составил 30 лет 10 месяцев 16 дней. По состоянию на 20 марта 2023 г. (дата вынесения решения об отказе в установлении пенсии №105163/23) страховой стаж для назначения пенсии составляет 30 лет 10 месяцев 17 дней. По состоянию же на 1 января 2022 г. (на день достижения истцом 61-летнего возраста) страховой стаж истца составил 29 лет 8 месяцев 12 дней.

После включения вышеуказанных периодов работы ФИО4 в должности электрика/электромонтера в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района (с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. – 9 лет 1 месяц 23 дня) и в должности сторожа-истопника в ТП «Меркурий» (с 10 августа 1992 г. по 16 октября 1995 г. – 3 года 2 месяца 6 дня) в страховой стаж, то общий страховой стаж истца по состоянию на 1 января 2022 г. составил 42 года 11 дней, по состоянию на 20 февраля 2023 г. (дата первого обращения в ОСФР) – 43 года 2 месяца 5 дней, что более 42 лет страхового стажа, необходимого для реализации права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, у ФИО4 возникло право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» как по состоянию на 1 января 2022 г. (на день достижения истцом 61-летнего возраста), так и на день первого обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (20 февраля 2023 г.), а также на день разрешения настоящего спора (27 сентября 2023 г.) ни, ни по состоянию на 31 декабря 2022 года, ни по состоянию, ни тем более по состоянию на дату обращения.

При таких обстоятельствах решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от 28 февраля 2023 г. №73115/2023 и от 20 марта 2023 г. №105163/23 г. являются незаконными и необоснованными, тем самым имеются основания для их отмены и возложении обязанности на ответчика досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с даты первого обращения (с 20 февраля 2023).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решений в установлении страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 28 февраля 2023 г. №73115/23 и от 20 марта 2023 г. №105163/23 об отказе в назначении стразовой пенсии по старости ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Включить периоды работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 10 ноября 1981 г. по 2 января 1991 г. в отделении вневедомственной охраны Бирилюсского района Красноярского края на должностях: электрика 2 разряда (с 10 января 1981 г. по 1 июля 1988 г.), электромонтера ОПС 4 разряда (с 1 июля 1988 г. по 1 марта 1989 г.), электромонтера ОПС 5 разряда (с 1 марта 1989 г. по 2 января 1991 г.), с 10 августа 1992 г. по 16 октября 1995 г. в ТП «Меркурий» п. Рассвет Бирилюсского района Красноярского края на должности сторожа-истопника в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения страховую пенсию по старости с 20 февраля 2023 г., то есть с даты первого обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд.

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 г.