Решение № 2А-1017/2020 2А-1017/2020(2А-6238/2019;)~М-5730/2019 2А-6238/2019 М-5730/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-1017/2020

дело № 2а-1017/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска (далее по тексту - ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 849 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 081 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 руб. 84 коп., всего 3 998 руб. 84 коп. по тем основаниям, что у ответчика имеется задолженность по налогу анна имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени (л.д. 3-4).

От ответчика ФИО1 в установленный срок поступили возражения на иск, согласно которым ответчик просил отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, ссылаясь на отсутствие доказательств направления в адрес ответчика налогового уведомления, неполучение ответчиком требований об оплате налога, пени, пропуск истцом срока для обращения в суд с иском, отсутствие уважительных причин пропуска срока, просил рассмотреть дело в упрощенном порядке (л.д. 36).

Исследовав в соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.23 п.1 п.п.1,4 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ст.45 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, в п.3 настоящей статьи, определяются исходя из их инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно Решению Челябинской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении налога на имущество физических лиц в г. Челябинске» (в редакции, действующей в спорный период) установлены следующие ставки налога на строения, посещения, сооружения:

Жилые дома, жилые помещения

0,1

Объекты незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом

Единые недвижимые комплексы, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом)

Гаражи и машино-места

Хозяйственные строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства

Объекты налогообложения, включенные в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации

1,5

Объекты налогообложения, предусмотренные абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации

Объекты налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей

2,0

Прочие объекты налогообложения

0,5

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по исчислении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно имеющейся в материалах сведений об имуществе в спорный период, ФИО1 на праве собственности принадлежало недвижимое имущество: квартира, по адресу: <адрес> кадастровый № (л.д. 33-35).

Налогоплательщику предлагалось уплатить в том числе: сумму налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 849 руб., согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), сумму налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 081 руб. согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Налогоплательщику предлагалось добровольно уплатить суммы налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 849 руб., пени в размере 61 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 081 руб., пени в размере 7 руб. 84 коп. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Данные требования ответчиком исполнены также не были.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Между тем доказательства направления Г. налогового уведомления об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в материалах дела отсутствуют, что исключает возможность проверки соблюдения налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомления об уплате земельного налога и порядка взыскания налога.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (далее - Приказ) налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является пользователем интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Факт направления налогоплательщику вышеуказанных налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, пени в электронной форме, подтверждается распечаткой страницы интернет-браузера личного кабинета ФИО1 (л.д. 10).

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 части 2 статьи 11.2 НК Российской Федерации).

Сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган, в том числе и в ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, ФИО1, вопреки утверждению ответчика, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговыми уведомлениями, а также требованиями об уплате налогов и пени.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска, обратилось к мировому судье судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 3 930 руб., пени в размере 68 руб. 84 коп. (л.д. 38-39).

ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (л.д. 40).

Определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1 (л.д. 45).

В связи с отменой указанного судебного приказа, ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска обратилось в районный суд ДД.ММ.ГГГГ с иском о взыскании с ФИО1 в бюджет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 3 930 руб., пени в размере 68 руб. 84 коп. (л.д. 3).

Поскольку сумма налога на имущества физических лиц, пени, превысила 3 000 руб., только при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в силу абзаца 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 подано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. После отмены мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Таким образом, срок предъявления настоящего иска, вопреки утверждению ответчика в возражениях на иск, административным истцом не пропущен, оснований для применения последствий пропуска срока предусмотренных ч. 8 ст. 219 КАС РФ, отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований по мотиву пропуска срока на подачу иска в суд, у суда не имеется.

Согласно расчету истца, у ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 849 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 081 руб., в порядке ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 руб. 84 коп. (л.д. 11-13). Указанный расчет судом проверен, является правильным, контррасчет не представлен.

Поскольку доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено, суд считает возможным требования административного иска удовлетворить, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 849 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 081 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 руб. 84 коп., всего взыскать 3 998 руб. 84 коп.

Доводы ответчика о том, что ему не были направлены копии документов, приложенных к иску, не свидетельствуют об освобождении ответчика от обязанности по оплате имеющейся у него задолженности. Как следует из материалов дела, обращаясь в суд, истец выполнил требования ст. 132 ГПК РФ и направил исковое заявление с расчетом ответчику согласно почтовому реестру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), указанное почтовое отправление получено ответчиком согласно распечатке с сайта «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

Так же, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), будучи надлежащим образом уведомленным о подаче истцом иска, ответчик ФИО1, получив из суда определение о подготовке к судебному заседанию с указанием срока до которого необходимо представить возражения по иску, представив в установленный срок возражения по иск (л.д. 36), не был лишен возможности явиться в суд, ознакомиться с материалами дела.

С ответчика надлежит взыскать в порядке ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.175-180, 286-290, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Челябинска, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 849 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 081 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 руб. 84 коп., всего взыскать 3 998 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения.

Председательствующий: Т.Ю.Орехова

Решение вынесено и изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.