Решение № 2-5314/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-5314/2019

Дело № 2-5314/2019


Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Павлове Д.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Истец, считая, что имеет право в связи с заболеванием на дополнительную площадь, обратилась с иском в суд, об обязании ответчика предоставить истцу во внеочередном порядке по договору социального найма, в виде дополнительной жилой площади, согласно установленной норме предоставления на одного – 12 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал на указанных в исковом заявлении доводах и пояснил, что решением суда был ранее удовлетворен иск ФИО2 и Окружную администрации суд обязал предоставить вне очереди жилое помещение общей площадью 24 кв.м., вместе с тем истец имеет заболевание, в связи с которым истец имеет право на дополнительную жилую площадь, предусмотренную приказом Минздрава РФ от 30 ноября 2012 года № 991 н., указанные требования к ответчику ранее не заявлялись, вынесенное решение до настоящего времени не исполнено, иск просит удовлетворить и рассмотреть дело без участия не явившегося истца, в связи с её заболеванием.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, право истца на получение жилой площади в связи наличием заболевания не оспаривает, вместе с тем с иском с иском не согласилась и объяснила, что ранее решением суда исковые требования ФИО2 о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в связи с заболеванием истца, были уже рассмотрены, в удовлетворении иска просит отказать, согласна на рассмотрение дела без участия не явившегося истца.

В судебное заседание истец по извещению не явился, с учетом наличия представителя истца, мнения сторон, дело рассматривается без участия истца.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Право истца на подачу иска, наличие у ФИО2 заболевания входящего в перечень заболеваний, дающих право истцу на дополнительную жилую площадь, неисполнение ранее вынесенного решения суда от11 октября 2018 года о предоставлении ответчику во внеочередном порядке жилого помещения, представителем ответчика не оспаривается и в силу части 2 статьи 68 ГПК РФ освобождает истца от доказывания указанных обстоятельств.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанным в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2017 г. N 859 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" с 1 января 2018 г. признаны утратившими силу Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

С 1 января 2018 г. действуют Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н, а также Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Минздрава России от 30 ноября 2012 г. N 991н.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. При этом если гражданин с учетом общих условий обеспечения жильем за счет муниципального жилищного фонда имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, он обладает правом на внеочередное обеспечение жильем.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2018 года, вступившим в законную силу, суд обязал Окружную администрацию предоставить во внеочередном порядке ФИО2 благоустроенное жилое помещение общей площадью 24 кв.м, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма, в связи признанием истцом малоимущей, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, наличием у истца хронического заболевания, предусмотренного перечнем заболеваний, утвержденных Правительством РФ, проживанием истца совместно с матерью, постановлением ГСД г.Якутска № от 16 сентября 2005 года, которым установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма 12 кв.м, но не более чем в два раза, следовательно, истцу может быть предоставлено жилое помещение общей площадью 24 кв.м.

В силу указанных выше норм ЖК РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» право инвалида на дополнительную площадь может быть реализовано при выделении жилого помещения в соответствие с требованиями ЖК РФ, то есть при условии признания его нуждающимся по любому из оснований, предусмотренному ЖК РФ, то есть само право на дополнительную жилую площадь не дает инвалиду право на получение жилья во внеочередном порядке. Право инвалида на дополнительную площадь подлежит учету только при предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, до настоящего времени истец не обеспечена жилым помещением, при этом истец имеет право на дополнительную жилую площадь в силу своего заболевания - код заболевания F20.01.

Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении иска судом не приняты, поскольку 11 октября 2018 года судом был разрешен спор между истцом и Окружной администрации города Якутска о праве истца на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью 24 кв.м., отвечающее установленным требованиям по договору социального найма, на основании того, что она страдает тяжелой формой хронических заболеваний. При этом вопрос о предоставлении дополнительной жилой площади не был разрешен судом, предметом же рассмотрения по настоящему делу являются требования истца о предоставлении дополнительной жилой площади, предусмотренной отдельным нормативным актом Приказом Минздрава РФ от 30 ноября 2012 года № 991н «об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО2 ФИО7 во внеочередном порядке по договору социального найма, в виде дополнительной жилой площади, согласно установленной норме предоставления на одного – 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п А.А. Луковцев