Решение № 2-61/2017 2-61/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-61/2017

Дело № 2-61 \2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 г. с.Чумикан Тугуро-Чумиканского

района Хабаровского края

Тугуро-Чумиканский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Соколова А.А. с участием

прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края Булавина Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Стрекалове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тугуро-Чумиканского района обратился в суд с заявлением в защиту

интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Тугуро-Чумиканского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о животном мире в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на станице с адресом: https://<данные изъяты>.html размещены материалы, содержащие информацию о торговле производными редких видов животных и занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничения либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц. На указанном сайте имеется объявление о продаже черной икры осетра. Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи черной икры, объявление не содержит. Просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с указанным адресом, запрещенной к распространению территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Тугуро-Чумиканского района Булавин Е.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу (далее – Роскомнадзор) не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве указал на то, что требуемая прокурором информация может быть признана судом запрещенной к распространению на территории РФ.

В отсутствие возражений со стороны прокурора района, с учетом сведений об извещении указанного юридического лица о времени и месте судебного заседания по правилам ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав прокурора Тугуро-Чумиканского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положения ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее–Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В силу ч.2 ст.15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» (далее Закона № 52-ФЗ) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения

объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.24 Закона № 52-ФЗ оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что прокуратурой Тугуро-Чумиканского района на станице с адресом: https://<данные изъяты>.html обнаружено размещение материалов, содержащих публичную оферту о продаже черной икры осетра.

Осетр включен в перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей ст.226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.10.2013г. № 978.

Кроме того, указанное животное внесено в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (СИТЕС), подписанной 03.03.1973г. в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976г. и Постановлением Совета Министром РСФСР № 501 от 08.09.1976г.

Согласно положениям ст.3 Конвенции оборот животных, включенных в Приложение № 1 к Конвенции возможен лишь при наличии разрешений на экспорт и импорт, а также сертификатов. Указанные разрешительные документы выдаются лишь при наличии следующих условий: действия с объектом животного мира не повлекут уменьшения количества особей данного вида и не приведут к его вымиранию; получатель имеет все надлежащие условия для содержания объекта животного мира и ухода за ним; указанный объект не будет использоваться в коммерческих целях.

Разрешения и сертификаты на охраняемые Конвенцией объекты животного мира должны соответствовать требованиям статьи 6 Конвенции.

В соответствии со ст.8 Конвенции ведется строгий учет разрешений и сертификатов на оборот охраняемых объектов животного мира.

В объявлении о продаже икры осетра на странице https://<данные изъяты>.html сайта https://<данные изъяты> отсутствуют сведения о наличии всех вышеуказанных разрешительных документов о соблюдении предусмотренных Конвенцией условий оборота охраняемых объектов животного мира.

Ввоз в Российскую Федерацию и продажа указанного животного имеет цель получения коммерческой выгоды, что противоречит статье 3 Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, расположенная на вышеуказанном сайте, носит противоправный характер, поскольку продажа черной икры осетра запрещена законодательством Российской Федерации, а распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Во исполнение вышеуказанных требований закона, информация, содержащаяся на сайте https://<данные изъяты> на странице с адресом https://<данные изъяты>.html подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://<данные изъяты> на странице в адресом https://<данные изъяты>.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу для включения указателя страницы в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца через Тугуро-Чумиканский районный суд.

Судья А.А.Соколов