Постановление № 5-150/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-150/2024

УИД: 36RS0№-10

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань «17» октября 2024 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Шлыкова Л.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Байлы,

а также переводчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Байлы, ФИО10 года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, гражданина Республики Туркменистан, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2024 в 01 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Байлы, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечении срока пребывания (04.12.2023), чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 Байлы, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы инспектором ОВМ ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО7 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №004752 от 16.10.2024.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Байлы, воспользовавшись услугами переводчика, факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в указанные в протоколе дату и время не отрицал, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания по причине отсутствия денежных средств. В России близких родственников не имеет, также как и имущества на праве собственности. В период пребывания на территории РФ работал на стройке, где зарабатывал 25000-30000 рублей. Намерен выехать с территории РФ самостоятельно, в настоящее время денежные средства имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Байлы, изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (статья 5).

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В части 2 этой же статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО1 Байлы, была выдана однократная виза на период с 05.09.2023 по 03.12.2023.

Таким образом, срок пребывания на территории РФ установлен по 03.12.2023. По истечении указанного срока ФИО1 Байлы, был обязан выехать из Российской Федерации, однако этого своевременно не сделал, что и образует в его действиях (бездействии) состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт выявленного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1 Байлы, кроме признательных показаний в судебном заседании самого виновного лица, подтверждается административными материалами: протоколом об административном правонарушении №004752 от 16.10.2024 (л.д. 3), рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по Новоусманскому району ФИО8 от 16.10.2024 (л.д.10), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 16.10.2024 (л.д.11), протоколом об административном задержании от 16.10.2024 (л.д. 12), справкой ОСК (л.д.13-14), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой усматривается, что ФИО1 Байлы, въехал на территорию РФ 22.09.2023, срок пребывания до 03.12.2023 (л.д.15-16), паспортом гр. Туркменистан с переводом на русский язык, другими материалами дела.

По мнению суда, ФИО1 Байлы, имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона N115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 Байлы, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая изложенное, суд считает виновность ФИО1 Байлы, в совершенном административном правонарушении доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 Байлы, судья в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Байлы, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 Байлу, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 Байлы, не имеет на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства, близких родственников, недвижимого имущества и работы, а также срок его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Байлы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязанность осуществления контроля за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18880436240240047528

Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области).

КПП: 366601001

ИНН: <***>

Сокращенное наименование: ОМВД России по Новоусманскому р-ну Воронежской области

Код ОКТМО: 20625000

Номер счета получателя: 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области

БИК: 012007084

Кор./сч: 40102810945370000023

Наименование платежа: штраф

КБК: 18811601181019000140

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1 Байлы, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления.

Судья