Решение № 2А-953/2017 2А-953/2017~М-1043/2017 М-1043/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-953/2017

Дело № 2а-953/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с участием помощника прокурора г. Партизанска Панченко А.С., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Партизанску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,-

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по городу Партизанску обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что на профилактическом учете в ОМВД России по городу Партизанску под административным надзором с <Дата> состоит ФИО1, осужденный Пограничным районным судом Приморского края от <Дата> по п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «в» ч.7 ст.79, ч.1 ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю. Освободился из мест лишения свободы <Дата> в связи с отбытием срока наказания, после освобождения выехал на постоянное местожительство по адресу в <адрес>. По решению Партизанского районного суда Приморского края от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания, без согласования с органами внутренних дел. По решению Партизанского городского суда от <Дата> были дополнены ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, установив дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пли пребывания для регистрации. ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата> вынесенного УУП ОМВД России по г. Партизанску капитаном полиции Б. назначено наказание в виде штрафа 1 000 рублей. <Дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района города Партизанска назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток. <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района города Партизанска назначено наказание в виде ареста на срок 5 суток. Согласно бытовой характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Партизанску майора полиции М., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, проживает по указанному адресу у знакомого, по характеру не уравновешен, изворотливый, хитрый, на профилактические беседы должным образом не реагирует, выводов для себя не делает. На основании изложенного и ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по городу Партизанску просит установить ФИО1 к ранее установленным ограничениям дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился, подтвердив, что в течение текущего года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области нарушения общественного порядка и порядка управления, с постановлениями о назначении административных наказаний согласился, в установленном порядке их не обжаловал.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России по г.Партизанску следует удовлетворить, изучив материалы дела, считает находит административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

В соответствии со статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Пограничного районного суда Приморского края от <Дата>, с учетом постановления Партизанского районного суда Приморского края от <Дата> был осужден по п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от <Дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания, без согласования с органами внутренних дел; возложении обязанности на ФИО1 один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Партизанского городского суда Приморского края от <Дата> ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период срока административного надзора в течение одного года ФИО1 допустил нарушение установленных судом ограничений, а именно, три раза привлекался к административной ответственности.

<Дата> постановлением по делу об административном правонарушении №___ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

<Дата> постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного ареста на срок десять суток.

<Дата> постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного ареста на срок пять суток.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора. Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Партизанску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Партизанского районного суда Приморского края от <Дата> административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом;

- запретить выезд за пределы Партизанского городского округа Приморского края без уведомления органов внутренних дел.

Стороны вправе обжаловать решение в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Е.В. Литвишко