Решение № 2А-996/2025 2А-996/2025~М-774/2025 М-774/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-996/2025

Дело № 2а-996/2025

УИД 14RS0019-01-2025-001267-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 05 августа 2025 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по Республике Саха (Якутия)) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика. По состоянию на 26 февраля 2024 года сумма задолженности налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявления о взыскании задолженности сумм отрицательного сальдо, составляла 17 402 рубля 55 копеек, в том числе транспортный налог, налог на имущество физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен на основании судебного акта в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. Требование об уплате задолженности со сроком исполнения до 27 ноября 2023 года, направленное в адрес административного ответчика, не исполнено. Просит взыскать в пользу УФНС России по Республике Саха (Якутия) с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, недоимку по налогам и пени в общем размере 17 402 рубля 55 копеек, которая состоит из 1 885 рублей по транспортному налогу за 2019 год, 1 885 рублей за 2020 год, 1 885 рублей за 2021 года, 1 885 рублей за 2022 год; 579 рублей по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, 1 239 рублей за 2019 год, 1 322 рубля за 2020 год, 1 390 рублей за 2021 год, 1 529 рублей за 2022 год; 3 803 рубля 55 копеек по пени на совокупную недоимку.

Представитель административного истца УФНС России по Республике Саха (Якутия) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 августа 2025 года, отраженным в протоколе судебного заседания, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщиков, согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из положений ст. 400 и ст. 401 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, а объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования объект незавершенного строительства, а также иные здание, строение, сооружение, помещение.

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта (п. 1 и п. 2 ст. 403 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями п. 2 и п. 3 ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 356.1 настоящего Кодекса. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно ст. 357 НК РФ и п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, а объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые правоотношения на территории Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предоставленных Налоговым кодексом Российской Федерации, урегулированы Законом Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2013 года 1231-З № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)».

Статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2013 года 1231-З № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 2 и п. 3 ст. 75 НК РФ).

В п. 4 ст. 75 НК РФ указано, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов настоящего административного дела следует, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по Республике Саха (Якутия) с присвоение идентификационного номера налогоплательщика №

По сведениям об имуществе налогоплательщика административному ответчику в соответствующий налоговый период принадлежало транспортное средство – марки NISSAN RNESSA, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак №, с 02 октября 2013 года, а также квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика неоднократно были направлены налоговые уведомления № 23285810 от 10 июля 2019 года, № 32681898 от 03 августа 2020 года, № 83204812 от 01 сентября 2021 года, № 55817808 от 01 сентября 2022 года и № 82324768 от 15 июля 2023 года с расчетом транспортного налога и налога на имущество физических лиц о необходимости уплаты в установленный законом срок недоимки по налогам.

Указанные уведомления направлены налоговым органом УФНС России по Республике Саха (Якутия) в адрес административного ответчика посредством ФГУП «Почта России», а также на основании положений ст. 11.2 НК РФ, путем размещения в личном кабинете налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, с учетом положений ст. 69 и ст. 70 НК РФ, требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 39055 от 06 июля 2023 года об уплате транспортного налога в сумме 7 540 рублей, налога на имущество физических лиц в сумме 5 310 рублей, и, начисленных пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога, в установленный срок, в размере 2 302 рубля 46 копеек, со сроком уплаты налога до 27 ноября 2023 года.

На основании решения УФНС России по Республике Саха (Якутия) № 8819 от 06 февраля 2024 года постановлено взыскать задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности № 39055от 06 июля 2023 года, в размере 19 894 рубля 49 копеек.

В срок, указанный в вышеприведенном требовании, обязательства по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, 13 марта 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО2 недоимки по налогам и пени в размере 19 839 рублей 97 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2025 года судебный приказ № 2а-786/51-2024, вынесенный судебным органом 18 марта 2024 года о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Республике Саха (Якутия) недоимки по налогам в сумме 19 839 рублей 97 копеек отменен на основании поступивших возражений административного ответчика.

Так, судом в ходе рассмотрения дела установлено, и подтверждается представленным расчетом административного истца, что у административного ответчика имеется недоимка по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в размере 13 599 рублей, а также задолженность по пени за несвоевременную уплату налогов в размере 3 803 рубля 55 копеек, а, следовательно, административный ответчик ФИО2, являясь налогоплательщиком в указанный налоговый период, обязана произвести уплату налогов в установленные законом сроки.

Доказательств оплаты указанной задолженности перед налоговым органом, в силу обязательности налогоплательщика по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, в том числе пени за несвоевременную уплату налогов, со стороны административного ответчика суду не представлено и материалы настоящего административного дела не содержат.

Расчет, представленный административным истцом, проверен судом и признается арифметического верным, какого-либо расчета, опровергающего доводы налогового органа, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

На основании п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования об уплате задолженности по налогам, пени и штрафам, указанный в налоговым органом в требовании № 39055 от 06 июля 2023 года, установлен до 27 ноября 2023 года.

Поскольку предельный срок направления требования об уплате задолженности увеличен до шести месяцев, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО2, образовавшейся задолженности по налогам и пени, не позднее 27 ноября 2024 года.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено и подтверждается представленными материалами, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) с соответствующим заявлением 13 марта 2024 года.

Кроме того, мировым судьей судебного участка № 51 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) был вынесен судебный приказ, который был отменен судебным постановлением, в связи с поступившими возражения ответчика, в рассматриваемой ситуации для разрешения вопроса о взыскании недоимки по налогам и пени в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи, правовое значение для исчисление срока обращения в суд с административным исковым заявление к административному ответчику в порядке ст. 32 КАС РФ имеет, в том числе, дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

С настоящим исковым заявлением административный истец УФНС России по Республике Саха (Якутия) обратился в Нерюнгринский районный суд Республики Саха (Якутия) 09 июля 2024 года посредством направления административного искового заявления через государственную автоматизированную систему «Правосудие», о чем свидетельствует квитанция об отправке административного искового заявления, а, следовательно, срок для обращения в суд с настоящими требованиями, не пропущен.

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, а также пеней, за несвоевременную уплату налогов, в установленный законом срок. Порядок и срок обращения в суд со стороны налогового органа соблюдены, требование об уплате образовавшейся задолженности по налогам было направлен в адрес налогоплательщика, получено административным ответчиком, а срок для обращения в суд с настоящими требованиями не пропущен.

Поскольку требование об уплате налога на имущество и пени административным ответчиком не исполнено, а предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика ФИО2 от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют, принимая во внимание соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требований, правильность начисления пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в соответствующие периоды, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании недоимки по пени подлежат удовлетворению в указанной выше сумме.

Принимая во внимания обстоятельства дела, установленные в ходе его рассмотрения, суд приходит к выводу, что требования к административному ответчику ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также начисленных пени за несвоевременную уплату налогов, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей, что соответствует сумме удовлетворенных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, транспортный налог за расчетный период 2019 года в размере 1 885 рублей, за период 2020 года -1 885 рублей, за период 2021 года – 1 885 рублей, за период 2022 года – 1 885 рублей, налог на имущество физических лиц за расчетный период 2018 года в размере 579 рублей, за период 2019 года – 1 239 рублей, за период 2020 года – 1 322 рубля, за период 2021 года – 1 390 рублей, за период 2022 года – 1 529 рублей, пени в размере 3 803 рубля 55 копеек, а всего 17 402 рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.В. Подголов