Решение № 2-1989/2021 2-1989/2021~М-1534/2021 М-1534/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1989/2021




Дело № 2-1989/2021

УИД: 42RS0009-01-2021-002983-82


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.,

при секретаре Каменской А.В.,

помощник судьи Тараненко Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Пинигина Н.А.,

02 июня 2021 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера ###, **.**.**** ЛИЦО_6 (бабушка истца) была вселена в качестве квартиросъемщика в жилое помещение по адресу ....

В ордер также были включены члены семьи нанимателя: ЛИЦО_7 (дочь нанимателя, мать истца), ЛИЦО_8 (ответчик, внук нанимателя, брат истца), ЛИЦО_9 (зять нанимателя, отец истца).

Согласно свидетельству о заключении брака, после заключения брака мать истца ЛИЦО_7 сменила фамилию на «ЛИЦО_16», позднее брат истца сменил фамилию на «ЛИЦО_16».

Истец родился **.**.**** и был зарегистрирован в спорной квартире на основании ст. 53-54 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент рождения истца.

После смерти бабушки и отца истца нанимателем спорной квартиры являлась мать истца, совместно с которой были зарегистрированы истец и ответчик (брат истца).

Мать истца была снята с регистрационного учета в спорной квартире **.**.**** в связи со смертью.

С момента смерти матери истца по настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец и ответчик.

Истец **.**.**** обратился в Комитет по жилищным вопросам Администрации города Кемерово с заявлением о заключении договора социального найма спорного помещения.

Ответом ### от **.**.**** в заключении договора социального найма истцу отказано в связи с непредставлением согласия (отказа) ответчика на заключение такого договора, разъяснено истцу о праве признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке.

После смерти матери ответчик выехал из спорной квартиры, вывез свое имущество и не проживает в спорной квартире в течение длительного периода, не несет бремя содержания спорной квартиры, связь с истцом не поддерживает. Точное место постоянного проживания ответчика истцу неизвестно.

... истец выезжал в отпуск в ..., где случайно встретил ответчика возле станции метро, расположенной рядом со зданием по адресу .... Ответчик от общения с истцом отказался.

В целях установления контакта с ответчиком для получения согласия (отказа) на заключение договора социального найма, **.**.**** истец обратился с заявлением о розыске брата в отдел полиции «Центральный» г. Кемерово.

По результатам первоначальных розыскных мероприятий, розыскное дело было передано в отдел МВД России по академическому району ....

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенному **.**.****, и.о. дознавателя Отдел МВД России по академическому району ..., ответчик в течение длительного периода (**.**.****, **.**.****, **.**.****) обращался за медицинской помощью в медицинские учреждения ..., не имеет действующего паспорта гражданина Российской Федерации, без вести пропавшим не является, поддерживать контакт с родственниками не желает.

Согласно данным размещенным с открытом доступе на официальном сайте ФССП России, судебным приставом-исполнителем ОСП по ... и ... **.**.**** в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство на основании акта о совершении административного правонарушения от **.**.**** ###, составленного ОП-3 УМВД России по городу Костроме.

Согласно данным, размещенным в открытом доступе на официальном сайте ФССП России, судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП ГУФССП России по ..., **.**.****, в отношении ответчика было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Люберецким городским судом **.**.****.

Согласно данным, размещенным в открытом доступе на официальном сайте Люберецкого городского суда, ответчик являлся стороной по делу (ответчиком) ### и обеспечил явку в судебное заседание **.**.****.

Истец полагает, что наличие у ответчика регистрации в спорной квартире не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно выехал из спорной квартиры, забрал все принадлежавшие ему вещи, не проживает на указанной жилой площади длительное время, постоянно проживает в другом регионе Российской Федерации, обязанности по оплате жилищно-коммунальных платежей не несет, попыток вселения в спорную квартиру не предпринимал.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ЛИЦО_10, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной по последнему известному месту регистрации.

Представитель ответчика – адвокат по назначению ЛИЦО_15, действующий на основании ордера ### от **.**.****, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Пунктами 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

На основании ст. 19 Федерального закона от **.**.**** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, в том числе отказавшихся от приватизации, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что на основании ордера ###, **.**.**** ЛИЦО_6 (бабушка истца) была вселена в качестве квартиросъемщика в жилое помещение по адресу ....

В ордер также были включены члены семьи нанимателя: ЛИЦО_7 (дочь нанимателя, мать истца), ЛИЦО_8 (ответчик, внук нанимателя, брат истца), ЛИЦО_9 (зять нанимателя, отец истца).

Согласно свидетельству о заключении брака, после заключения брака мать истца ЛИЦО_7 сменила фамилию на «ЛИЦО_16», позднее брат истца сменил фамилию на «ЛИЦО_16».

Истец родился **.**.**** и был зарегистрирован в спорной квартире на основании ст. 53-54 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент рождения истца.

После смерти бабушки и отца истца нанимателем спорной квартиры являлась мать истца, совместно с которой были зарегистрированы истец и ответчик (брат истца).

Мать истца была снята с регистрационного учета в спорной квартире **.**.**** в связи со смертью.

Согласно справки ООО «КемРЭК», в жилом помещении по адресу ... на регистрационном учете состоят ФИО1, **.**.**** года рождения, ФИО2, **.**.**** года рождения.

Истец **.**.**** обратился в Комитет по жилищным вопросам Администрации города Кемерово с заявлением о заключении договора социального найма спорного помещения.

Ответом ### от **.**.**** в заключении договора социального найма истцу отказано в связи с непредставлением согласия (отказа) ответчика на заключение такого договора, разъяснено истцу о праве признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке.

После смерти матери ответчик выехал из спорной квартиры, вывез свое имущество и не проживает в спорной квартире в течение длительного периода, не несет бремя содержания спорной квартиры, связь с истцом не поддерживает. Точное место постоянного проживания ответчика неизвестно.

В целях установления контакта с ответчиком для получения согласия (отказа) на заключение договора социального найма, **.**.**** истец обратился с заявлением о розыске брата в отдел полиции «Центральный» г. Кемерово.

По результатам первоначальных розыскных мероприятий, розыскное дело было передано в отдел МВД России по академическому району ....

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенному **.**.**** и.о. дознавателя Отдел МВД России по академическому району ..., ответчик в течение длительного периода (**.**.****, **.**.****, **.**.****) обращался за медицинской помощью в медицинские учреждения ..., не имеет действующего паспорта гражданина Российской Федерации, без вести пропавшим не является, поддерживать контакт с родственниками не желает.

Согласно данным размещенным с открытом доступе на официальном сайте ФССП России, судебным приставом-исполнителем ОСП по ... и ... **.**.**** в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство на основании акта о совершении административного правонарушения от **.**.**** ###, составленного ОП-3 УМВД России по городу Костроме.

Согласно данным, размещенным в открытом доступе на официальном сайте ФССП России, судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП ГУФССП России по ..., **.**.****, в отношении ответчика было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Люберецким городским судом **.**.****.

Согласно данным, размещенным в открытом доступе на официальном сайте Люберецкого городского суда, ответчик являлся стороной по делу (ответчиком) ### и обеспечил явку в судебное заседание **.**.****.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца судом установлено, что ответчик в спорной квартире не проживает, обязанности по содержанию спорной квартиры не исполняет, коммунальные услуги не оплачивает. Кроме того, ответчик в добровольном порядке выехал из спорной квартиры. Доказательств обратному ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела, не представил, доводы истца не опроверг.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, показаниями которых подтверждается, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, вывез все принадлежащие ему вещи.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, не имеющих личной заинтересованности в результате рассмотрения дела.

Кроме того, представителем истца в материалы дела представлен акт о непроживании физического лица в жилом помещении от **.**.****, согласно которому свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, участковый уполномоченный полиции ЛИЦО_11 совершили осмотр спорной квартиры, в результате которого установили, что по адресу ... ФИО2 фактически не проживает, личных вещей данного лица не обнаружено.

Такие обстоятельства, как длительность непроживания ФИО2 в спорной квартире при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, фактический отказ от участия в исполнении обязательств по содержанию спорного жилого помещения, отсутствие намерения проживать на спорной жилой площади в совокупности подтверждают, что ФИО2 добровольно выехал из спорной квартиры в другое место жительства и, вследствие этого, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Сам по себе факт наличия у ФИО2 права пользования жилым помещением на момент его регистрации по месту жительства не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно, в связи с чем, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу ..., со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 06.06.2021 года.

Судья Гапанцова А.А.

8



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гапанцова А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ