Решение № 2А-470/2019 2А-470/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-470/2019

Дело ***а-470/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 05 февраля 2019 года

Ленинский районный суд ***

в составе председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по *** к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по *** обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств по постановлению *** от 13.04.2018г. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.п. 1, 2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. В соответствии со статьями 31 и 47 НК РФ, ИФНС России по *** было принято решение и вынесено соответствующее постановление *** от 13.04.2018г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника – ФИО1 на общую сумму 321281,43 руб., в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от 12.03.2018г. Постановление *** от 13.04.2018г. в соответствии с требованиями ст. 47 НК РФ было направлено в *** отдел судебных приставов для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании представленного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 19.04.2018г. о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении ФИО1 В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. Постановление *** от 13.04.2018г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика отвечает требованиям исполнительного документа: не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а ИФНС России по *** является в соответствии с ним взыскателем. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения постановления о взыскании задолженности по налогу за счет имущества должника.

Определением Ленинского районного суда *** от 14.01.2019г. в качестве заинтересованного лица привлечен Ленинский РОСП УФССП России по ***.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, и по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п.1, 2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.п.1, 2 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.

Судом установлено и следует из материалов дела, ИФНС России по *** было вынесено постановление *** от 13.04.2018г. в отношении ФИО1 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 321281,43 руб.

19.04.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по *** на основании исполнительного документа - постановления *** от 13.04.2018г., выданного ИФНС России по ***, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 321281,43 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.04.2018г. была получена ФИО1 27.04.2018г., что подтверждается сведениями «Почта Тамбова» об отслеживании почтового отправления.

Из сообщения Ленинского РОСП УФССП России по *** от 16.01.2019г. следует, что исполнительное производство *** от 19.04.2018г. в отношении должника ФИО1 находится на исполнении и в настоящее время задолженность по исполнительному производству не погашена и составляет 288720,85 руб.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Согласно п.3 ч.1 ст.67 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

На основании изложенного, учитывая, что постановление ИФНС России по *** *** от 13.04.2018г., вынесенное в отношении ФИО1 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества должника в общем размере 321281,43 руб., отвечает требованиям исполнительного документа, но не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, а ИФНС России по *** является взыскателем по исполнительному производству ***-ИП от 19.04.2018г., возбужденному на основании указанного постановления налогового органа, а также, что сумма задолженности по исполнительному производству составляет более 30000 руб. и не исполнение ФИО1 требований исполнительного документа, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ и в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по *** удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, уроженки *** временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа - постановления ИФНС России по *** *** от 13.04.2018г., в рамках возбужденного исполнительного производства ***-ИП от 19.04.2018г., в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Кострюков

Мотивированное решение составлено 05.02.2019г.

Судья П.А. Кострюков