Решение № 2-69/2017 2-69/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2-69/2017

Дело № 2-69/1(2017 года)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Красная Гора 26 января 2017 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Ганжур Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колюдовской сельской администрации Красногорского района Брянской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли граждан в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах СПК «Колюдовский» и признании права собственности на этот участок за МО «Колюдовское сельское поселение»,

УСТАНОВИЛ:

Глава Колюдовской сельской администрации Красногорского района Брянской области ФИО1 обратился в Красногорский районный суд Брянской области с указанными исковыми требованиями.

В обоснование иска указал, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеуказанным законом порядке невостребованными. Во исполнение постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Колюдовское» и «Ларневское», «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено организовать работу по выдаче свидетельств на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. Решением общего собрания трудовых коллективов хозяйств были утверждены списки лиц, наделенных земельными долями по СПК «Коллюдовское» в количестве 809 человек с определением размера доли каждого собственника СПК «Колюдовское» - 3,58 га. В указанном списке среди прочих собственников указаны и ответчики. С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распорядились ими и не использовали их в соответствии с их целевым назначением, в том числе более трех лет. Колюдовской сельской администрацией Красногорского района Брянской области составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был истцом опубликован в газете «Красногорская жизнь» от 29 апреля 2014 года №34(8401) и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Колюдовского сельского поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в общей долевой собственности. За указанный период в Колюдовскую сельскую администрацию в письменной форме поступало 7 (семь) возражений. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, расположенными по адресу: <адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения – Колюдовская сельская администрация самостоятельно, с учетом поступивших возражений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, постановлением от 02.06.2014 года №73 «О признании невостребованных земельных долей по СПК «Кургановский», СПК «Заря», СПК «Колюдовский», утвердили списки невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанных земельных участков, находящихся в долевой собственности. Указанный список состоит из земельных долей, собственники которых умерли и никто из наследников не принял наследство. В связи с изложенным, Колюдовская сельская администрация <адрес> просит суд прекратить право собственности на условные земельные доли граждан площадью 3,58 га каждого в СПК «Колюдовский» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»: ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО25, ФИО7, ФИО8, ФИО26, ФИО27, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО28, ФИО29, ФИО14, ФИО30, ФИО31, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО32, ФИО33; признать право муниципальной собственности за МО «Колюдовское сельское поселение» на 32 невостребованных земельных доли в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> указанных граждан.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования истца по земельным долям в отношении граждан - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО17 – в отношении которых имеются наследственные дела.

Представитель истца ФИО1, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Колюдовской сельской администрации Красногорского района Брянской области. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области ФИО36, в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица – филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области», Управление Росреестра по Брянской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: из материалов дела следует, что постановлением администрации Красногорского района Брянской области от 18 июля 1994 года №169 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Колюдовское» и «Ларневское» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи) по СХП «Колюдовское» и СХП «Ларневское» (л.д. 17).

Собственниками условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СХП «Колюдовское» на праве общей долевой собственности площадью 3,58 га каждого на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», в том числе являются граждане: ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО10, ФИО13, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО15, ФИО32, ФИО33.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с ч.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно справок о смерти ФИО2 (л.д. 93), ФИО3 (л.д. 94), ФИО18 (л.д. 95), ФИО19 (л.д. 96), ФИО20 (л.д. 97), ФИО21 (л.д. 98), ФИО22 (л.д. 99), ФИО34 (л.д. 100), ФИО24 (л.д. 101), ФИО25 (л.д. 102), ФИО26 (л.д. 103), ФИО27 (л.д. 104), ФИО10 (л.д. 105), ФИО13 (л.д. 106), ФИО28 (л.д. 107), ФИО29 (л.д. 108), ФИО30 (л.д. 109), ФИО31 (л.д. 110), ФИО15 (л.д. 111), ФИО35 (л.д. 112), ФИО33 (л.д. 113) умерли.

Из сообщения нотариуса Красногорского нотариального округа Брянской области ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении указанных граждан наследственных дел не имеется (л.д. 120-121).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО34, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО10, ФИО13, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО15, ФИО35, ФИО33 не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

На основании ч.ч. 3,4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № СПК «Колюдовский» расположен в границах Колюдовского сельского поселения по адресу: <адрес>, в <адрес>».

Постановлением администрации Колюдовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 Постановления администрации Брянской области от 27 июля 2006 года № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» (в редакции от 07 ноября 2012 года) газета «Красногорская жизнь» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области».

Указанный список опубликован в газете «Красногорская жизнь» №№ 18-19(8385-8386) от 04 марта 2014 года (л.д. 23-31).

На основании ч. 5 и 7 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Материалами дела установлено, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принималось.

Учитывая изложенное, Колюдовское сельское поселение выступило с инициативой проведения собрания с повесткой дня: 1) Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Указанное объявление опубликовано в газете «Красногорская жизнь»№ 34 от 29 апреля 2014 года (л.д. 18-19). В назначенное время собрание из-за отсутствия кворума не состоялось (л.д. 20).

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах сельскохозяйственного предприятия «Колюдовский» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущество не заявил.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных.

С учетом изложенного, суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащая умершим земельная доля признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с таким требованием.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью 3,58 га каждого в СПК «Колюдовский» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО34, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО10, ФИО13, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО15, ФИО35, ФИО33.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Колюдовское сельское поселение» на 21 невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», определив долю Колюдовского сельского поселения по адресу: <адрес> праве общей долевой собственности в размере №.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова