Решение № 2А-45/2018 2А-45/2018~М-27/2018 М-27/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-45/2018

Дело №2а-45/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 февраля 2018 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Кудрявцевой А.С.,

с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Харламова А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Свои доводы истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, а также установлено административное ограничение в виде - обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Ольховского районного суда Волгоградской области ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ольховского муниципального района Волгоградской области без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ по решению Ольховского районного суда ФИО1 установлено также ограничение в виде - обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. Однако ФИО1 на путь исправления не становится, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ по решению Ольховского районного суда Волгоградской области ФИО1 установлено также ограничение в виде - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён о его дате, времени и месте надлежащим образом, что в силу положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснил, что действительно дважды привлекался к административной ответственности, данные постановления им обжалованы не были.

Прокурор в судебном заседании в своём заключении полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что заявление врио начальника ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон РФ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьёй настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Ольховского районного суда Волгоградской области осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, при этом преступление совершено при опасном рецидиве.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осуждённого о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, наказание снижено до 2 лет 2 месяцев лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождён по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10,11-13,17).

Таким образом, ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлено административное ограничение в виде явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания (л.д.14-16).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области по избранному месту жительства.

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно в виде запрета выезда за пределы Ольховского муниципального района Волгоградской области без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.18-19).

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно ограничением в виде обязательной явки в О МВД России по Ольховскому району для регистрации два раза в месяц (л.д.20-21).

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.22-23).

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.24).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 550 руб. (л.д.25).

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, последние вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ не истёк, а административный ответчик не освобождался от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у административного ответчика ФИО1 освободившегося из мест лишения свободы, установилось устойчивое общественно опасное поведение, в период срока административного надзора, поскольку в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» является основанием для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных ФИО1, административных ограничений – удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнить административным ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Судья А.Н. Кузнецов