Решение № 2А-1119/2017 2А-1119/2017~М-922/2017 М-922/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-1119/2017

№ 2а-1119/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев 13 июля 2017 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней. Отягчающим наказание обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений. После освобождения прибыл к месту жительства на территорию обслуживания ОМВД России по Кетовскому району, поставлен на профилактический учет. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, работает по найму, был замечен в употреблении спиртных напитков. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 совершил тяжкое преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 4 ФЗ-64, целесообразно установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток. В марте 2015 г. ФИО1 был освобожден по отбытию срока отбывания наказания за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, за короткий промежуток времени совершил вновь тяжкое преступление, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также личности лица, характера совершенного преступления, установить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства. Просят установить над ФИО1 административный надзор до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении согласен.

Другие участники процесса в судебное заседание также не явились.

В соответствии с ч.7 ст.150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе заключение старшего помощника прокурора Кетовского района Курганской области ФИО3, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при опасном рецидиве преступлений был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает у своей сестры ФИО4, официально не трудоустроен, за время проживания жалоб от жителей села и Администрации сельсовета не поступало. Ранее привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.1 КоАП РФ, ранее судим.

Как следует из характеристики, представленной Администрацией Сычевского сельсовета Кетовского района Курганской области, ФИО1 зарегистрирован в <адрес>, но долгое время в селе не проживал. Привлекался к уголовной ответственности. После освобождения из мест лишения свободы проживал у сестры. С ее слов работал в деляне. Жалоб в его адрес не поступало.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Курганской области, где ФИО1 отбывал лишение свободы, последний характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаяния в содеянном не проявил. Был трудоустроен кухонным рабочим. За добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях трижды поощрялся, нарушений и взысканий не имеет. По характеру общительный, сдержанный.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Согласно справке об административных правонарушениях ФИО1 в 2016-2017 гг. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения при опасном рецидиве преступления, исходя из личности административного ответчика, который многократно привлекался к уголовной ответственности, суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Суханов