Решение № 2А-5436/2018 2А-5436/2018 ~ М-4427/2018 М-4427/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-5436/2018

Дело № 2а-5436/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице ___ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети Интернет, установлено, что на странице с адресом: ___, размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже электроловильной системы – «электростимулятора» ___. Вопреки требованиям закона на странице в сети Интернет осуществляется дистанционная торговля электроловильными системами. Просит признать информацию, размещенную на интернет-странице ___, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) не явилась, представила заявление об отсутствии возражений по существу заявленных требований, не возражала против рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию (ч. 2 ст. 15.1).

В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из п. 1, 2 ст. 3 указанного закона, правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в частности, на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно, использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно акту проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования от ____2018, на странице интернет-сайта ___ осуществляется дистанционная торговля электроловильными устройствами – то есть устройствами, предназначенными для добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. Данная страница содержит информацию о возможности доставки электроловильных систем в субъекты Дальневосточного федерального округа, в частности в РС(Я), вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Помимо этого, ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Частью 1 статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 26 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно Перечню запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года N 694, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Вместе с тем, сведения, размещенные на странице ___ не содержат указаний на противоправность действий по использованию электроловильной системы, тем самым, побуждают неопределенный круг лиц к совершению запрещенных законодательством деяний.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что размещенной информацией нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, поскольку использование электроловильной системы влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице ___, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы ___ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Г. Смирникова