Решение № 2А-4186/2019 2А-4186/2019~М-4326/2019 А-4186/2019 М-4326/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-4186/2019

№а-4186/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,

при секретаре Шахруевой А.Р., рассмотрев в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-4186/2019 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.11.2019г. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика выставлено требование № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей). Срок исполнения указан в требовании – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным требованием налогоплательщик обязан уплатить: пени на страховые взносы на обязательные пенсионные страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии и прочие начисления в размере 24734,10 руб.; пени на страховые взносы на обязательные пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и прочие начисления в размере 2849,48.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование на фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в размере 2754,56 руб.

Данное требование налогоплательщиком исполнено не было.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числится задолженность в размере 30338,14 руб.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, страховым взносам. Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> задолженность в размере 30338,14 рублей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до ДД.ММ.ГГГГ были урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются страхователями - плательщиками страховых взносов, определяемыми в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона № 212-ФЗ.

По истечении срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока орган контроля за уплатой страховых взносов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, принимает решение об их взыскании.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ (часть 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

В этом случае в силу части 1 статьи 20 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Закона № 212-ФЗ.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 5.3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов - процедура принудительного бесспорного (внесудебного) взыскания, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Указанное согласуется с позицией, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Статьей 16 упомянутого Закона установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.11.2019г. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика выставлено требование №S01160134063 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей). Срок исполнения указан в требовании – ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии никаких иных указанных законом действий органом контроля за уплатой страховых взносов не производилось.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ч.ч. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что сумма задолженности по взносам превышает 3000 рублей. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал исчисляться с 2016 года.

В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности из иска не усматривается, уважительных причин пропуска срока в иске не указано.

Исходя из изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока для подачи заявления не усматривается, соответственно, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Ш. Бектемирова