Решение № 2А-1363/2020 2А-1363/2020~М-747/2020 М-747/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-1363/2020

УИД 38RS0031-01-2020-001077-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Осиповой А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязанности являться не менее двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В обоснование заявления административный истец указал, что ФИО2 **/**/**** приговором Аларского районного суда Иркутской области был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и приговорен к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Суд признал в его действиях опасный рецидив.

**/**/**** постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

**/**/**** ФИО2 прибыл для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Согласно характеристике начальника отряда характеризуется отрицательно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях 5 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, 1 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

**/**/**** ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного судом срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил снизить срок административного надзора, против установления административных ограничений, указанных административным истцом, не возражал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Иркутского района Осиповой А.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по последующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Аларского районного суда Иркутской области от **/**/**** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Иркутского областного суда от **/**/**** приговор Аларского районного суда Иркутской области от **/**/**** в отношении ФИО2 изменен. Срок наказания ФИО2, исчисляется с **/**/****, в остальной части приговор Аларского районного суда Иркутской области от **/**/**** в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Приговором Аларского районного суда Иркутской области от **/**/**** установлено, что указанное преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, совершено ФИО2 при опасном рецидиве.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда подлежит освобождению **/**/**** по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике начальника отряда ФИО6 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области с **/**/****. По прибытию в учреждение привлечен к трудовой деятельности. К трудовой деятельности относится удовлетворительно. Поощрялся за весь период отбывания наказания 1 раз за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Из индивидуально-профилактических бесед должных выводов не делает. В период отбывания наказания прошел обучение в Центре трудовой адаптации осужденных с присвоением ему квалификации «уборщик территорий». Правила гигиены соблюдает. Внешне опрятен, спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов содержит в чистоте и порядке. Имеет социально-полезные связи, поддерживает отношения с родственниками. После отбывания наказания намерен трудоустроиться, не нарушать законодательство. Паспорт в личном деле имеется. По характеру: уравновешенный, малообщительный, тактичный.

Согласно справке начальника отряда ФИО6 о поощрениях и взысканиях осужденного от **/**/**** ФИО2 имеет 1 поощрение и 5 взысканий.

Суд, принимая во внимание, что преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений и совершенно последним при опасном рецидиве преступлений, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 просил уменьшить срок административного надзора до 4 лет, между тем, суд не находит оснований для снижения срока административного надзора, в виду того, что вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре носят императивный характер и не предусматривают возможность установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин (ночным временем считается период с 22.00 по 6.00 по местному времени, согласно части 21 статьи 5 УПК РФ) и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **/**/**** на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2, **/**/****, следующие ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Д.И. Столповская