Решение № 2-278/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-278/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации <адрес> 7 мая 2019 г.

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре ФИО4, с гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к ФИО3 о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным ребенком инвалидом с детства, как законный опекун, ФИО2. Компенсационная выплата была установлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. №. В связи с тем, что ответчица не работала и осуществляла уход за ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена компенсационная выплата в размере 5500 рублей 00 копеек. Ответчица, зная о том, что при поступлении на работу теряет право на получение компенсационной выплаты, не известила ПФР. Пункт 9 Правил от 04.06.2007г. № предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

Пункт 10 вышеуказанных Правил говорит о том, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В связи с не сообщением о предпринимательской деятельности ФИО1 допустила перерасход денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 319 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, Управление Отделения пенсионного фонда по РД в <адрес> вынесло решение № об отнесении выявленных сумм переплат пенсий на счет переплат образованных по вине пенсионера.

На адрес ФИО1 Управлением было направлено заказное письмо № от 21.01.2018г. о принятии мер в погашении переплаты компенсационной выплаты с указанием добровольной уплаты в размере 319 000 рублей 00 копеек до ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства в возмещение долга перед бюджетом ПФР от ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае не возврата излишне выплаченной сумм страховой пенсии, пенсионер возмещает пенсионного органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Расходование средств Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете ПФ РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за их использованием.

Таким образом, в нарушение статьи 25 и 28 Закона о страховых пенсиях ФИО1, по своей вине своевременно не уведомила УОПФР в <адрес> Республики Дагестан о предпринимательской деятельности, неправомерно получила компенсационную выплату в сумме 319 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по своей вине причинила УОПФР в <адрес> РД убытки в сумме 319 000 рублей.

Истец просит суд взыскать с ФИО3 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 319 000 (Триста девятнадцать тысяч) рублей 00 копеек излишне выплаченной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО3 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6390 руб. 00 копеек в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

В суде представитель УПФР РФ по РД ФИО5 иск полностью подлдержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 иск признала частично и просила применить сроки исковой давности в случае вынесения положительного решения по делу, взыскать сумму с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 196 ГК РФ для подобных требований истца установлен срок исковой давности 3 года. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем требования обоснованы только за 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик просит суд применить срок исковой давности, взыскать сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО1 являлась получателем компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным ребенком инвалидом с детства, как законный опекун, ФИО2.

Компенсационная выплата была установлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. № (далее по тексту - Правила от 04.06.2007г. №). В связи с тем, что ответчица не работала и осуществляла уход за ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена компенсационная выплата в размере 5500 рублей 00 копеек.

Пункт 9 Правил от 04.06.2007г. № предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

Пункт 10 вышеуказанных Правил говорит о том, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была постановлена на учет в налоговом органе и приобрела статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не сообщением о предпринимательской деятельности ФИО1 допустила перерасход денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 319 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, Управление Отделения пенсионного фонда по РД в <адрес> вынесло решение № об отнесении выявленных сумм переплат пенсий на счет переплат образованных по вине пенсионера.

На адрес ФИО1 Управлением было направлено заказное письмо № от 21.01.2018г. о принятии мер в погашении переплаты компенсационной выплаты с указанием добровольной уплаты в размере 319 000 рублей 00 копеек до ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства в возмещение долга перед бюджетом ПФР от ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае не возврата излишне выплаченной сумм страховой пенсии, пенсионер возмещает пенсионного органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.Расходование средств Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете ПФ РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за их использованием.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцу был причинен ущерб на общую сумму 319 000 рублей, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно получала компенсационную выплату по уходу за ребенком, так как ответчик недобросовестно не предупредила о том, что занимается предпринимательской деятельностью

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Статьей 197 ГК РФ установлено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

При рассмотрении дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске сроков исковой давности в отношении незаконно полученной ФИО1 компенсационной выплаты, суд исходит из следующего.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика незаконно полученной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление в суд предъявлено ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу ст. 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Анализируя изложенные выше обстоятельства в системной взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требования о взыскании причиненного ущерба в виде незаконно полученной ответчиком ФИО1 пенсии (по инвалидности и по старости) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за три года до обращения в суд) включительно, поскольку истец, как орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделенный полномочиями по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета прекращения выплаты пенсии и т.д. гражданам в РФ, обязан при рассмотрении заявлений о назначении пенсии давать правовую оценку представленных гражданами документов, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная компенсационная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 274, 19 рублей (ста семнадцати тысяч двухсот семидесяти четырех рублей девятнадцати копеек). Расчет указанной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделан УПФР по <адрес>, он принят судом, проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом уплачена госпошлина в размере 6390 рублей.

Принимая во внимание, что сумма, которую суд указал в решении суда подлежащей взысканию c ответчика, равна 117 274, 19 р., которая составляет от суммы иска (319 000 рублей) 36 %, то и взысканию подлежит пропорциональная сумма судебных расходов, а именно госпошлины. Сумма госпошлины, подлежащая взысканию, равна 2300,4 (двумя тысячам тремстам рублям сорока копейкам) – (36% х 6390). Указанная сумма госпошлины и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 117 274,19 р. (сто семнадцать тысяч двести семьдесят четыре рубля девятнадцать копеек) излишне выплаченной компенсационной выплаты.

Взыскать с ФИО3 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 300,4 р. (двух тысяч трехсот рублей сорока копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме путём подачи жалобы в Хунзахский районный суд РД.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Магомедова