Решение № 2-1403/2024 2-1403/2024~М-1425/2024 М-1425/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2-1403/2024

16RS0037-01-2024-003690-85

дело № 2-1403/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2024 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Галоян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галеевой аа к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и Отделу установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, в котором просит признать за ней право на досрочную пенсию; включить в стаж на соответствующих видах работ период ее работы в должности учителя физкультуры в Бугульминской СОШ №.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности. Решением Отдела установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано. При этом в специальный стаж работы истца не включен период ее работы в Бугульминской СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 2 дня) в должности учителя физкультуры, так как средняя школа № была реорганизована в русско-татарскую школу – учебно-воспитательный комплекс. С данным решением истец не согласна. Решением в стаж работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включено 22 года 1 месяц 18 дней. Включая оспариваемый период, стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 7 месяцем 20 дней, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет ровно.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 поддержали требования искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика Отдела установления пенсий № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебном заседании не участвовал при надлежащем извещении, заявлений не представил.

Представитель ответчика Отделения социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился, извещение произведено должным образом, в представленных возражениях представитель по доверенности ФИО3 требования искового заявления не признала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился при надлежащем извещении о рассмотрении дела, заявлений не представил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отдела установления пенсий № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению пенсионного органа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физкультуры в средней школе № – учебно-воспитательный комплекс не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения не предусмотрено.

Суд считает данные выводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем физкультуры в среднюю школу №. По настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в качестве учителя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. Данные сведения также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, указав, что за спорный период функциональные обязанности ФИО1 не изменялись.

Согласно справке о переименованиях школы № ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа № реорганизована в русско-татарскую школу – учебно-воспитательный комплекс на основании распоряжения Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ русско-татарская школа – учебно-воспитательный комплекс № зарегистрирована как муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> по распоряжению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> переименована в муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла на основании распоряжения Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по приказу управления образованием исполнительного комитета Бугульминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о/д. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением исполнительного комитета Бугульминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Сведений о том, что в связи с изменениями наименований школы у истца в этот период изменялись должностные обязанности суду не представлено.

Пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов работы в соответствии со статьей 27 приведенного Закона утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным Списком предусмотрены должности учителей, старших воспитателей, воспитателей, осуществляющих педагогическую деятельность и учреждения - школы всех наименований.

В части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оспаривая право истца на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование учреждения «учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено разделом «Наименование должностей и учреждений» Списка №.

Между тем, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что суды общей юрисдикции при проверке выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вправе устанавливать тождественность таких функций, условий и характера выполняемой педагогической деятельности.

Сопоставляя наименование учреждения «школы всех наименований» и «учебно-воспитательный комплекс», суд приходит к выводу, что они являются идентичными.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что работа ФИО1 в должности учителя в средней общеобразовательной школе является тождественной ее работе в должности учителя в учебно-воспитательном комплексе, поскольку у истца в связи с переименованиями учреждения функциональные обязанности не изменялись, фактически, работая в той же школе, истец осуществляла педагогическую деятельность.

На основании изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя физкультуры подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих право истца на льготное пенсионное обеспечение, подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о признании за ней права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, с включением в стаж истца на соответствующих видах работ периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя физкультуры для дальнейшего обращения истца в территориальный отдел установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за назначением страховой пенсии по старости, независимо от возраста с учетом приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Галеевой аа (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделу установления пенсий № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей удовлетворить.

Признать за Галеевой аа право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж Галеевой аа на соответствующих видах работ период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя физкультуры для дальнейшего обращения Галеевой аа в территориальный отдел установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за назначением страховой пенсии по старости, независимо от возраста с учетом приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.