Постановление № 5-55/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-55/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.-к. Анапа 27 февраля 2020г.

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Долина И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 рождения, уроженца (...), (...), временно проживающего по адресу: (...),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

00.00.0000 в 10 час 50 минут по адресу: (...), возле (...) был выявлен гражданин (...) ФИО1, также установлено, что он пересек границу Российской Федерации 00.00.0000, впоследствие нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. В результате чего были нарушены ст. 25.10 ФЗ «о порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил те обстоятельства, которые изложены в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав правонарушителя, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и нашли свое подтверждение собранными по делу доказательствами. В частности вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 000 – 000 от 26.02.2020г., рапортом сотрудника полиции С.С.А., объяснением ФИО1, протоколом об административном задержании, протоколом личного досмотра, и другими документами.

При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, то, что правонарушитель вину признал, в содеянном раскаялся.

На основании изложенного, суд полагает необходимым гражданину ФИО1 назначить наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно материалу ФИО1 заключил брак на территории РФ с С.С.А., имеет двоих детей, 2013 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела и выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), (...), временно проживающего по адресу: (...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф уплатить в доход государства на счет УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю) расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 231001001, БИК 040349001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар ОКТМО Анапский район КБК код бюджетной классификации 19211640000016020140,

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда: И.О. Долина