Решение № 2-145/2025 2-145/2025(2А-1176/2024;)~М-970/2024 2А-1176/2024 М-970/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-145/2025

дело №

53RS0№-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 февраля 2025 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петрова А.С.

при секретаре ФИО6

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО2 муниципального округа <адрес> – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 муниципального округа <адрес>, ФИО1 и Заместителю ФИО2 муниципального округа <адрес> ФИО4 об отмене постановления ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 муниципального округа <адрес> об отмене постановления ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО1 было выдано разрешение на использование земельного участка сроком на 5 лет.

В обоснование заявленного требования ФИО3 указала, что ею в 2002 году на данном участке было приобретено здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. На ее обращения ФИО5 неоднократно отказывала в передаче ей в собственность земельного участка, на котором расположено здание, а затем незаконно передала землю ФИО1

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО1, в связи с чем суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. Также к участию в деле определением суда привлечен заместитель ФИО2 муниципального округа <адрес> ФИО7

В судебном заседании истец ФИО3 заявленное требование поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 муниципального округа <адрес> – ФИО8 в судебном заседании иск не признала.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие других ответчиков, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Согласно ст. 39.34. ЗКРФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе, в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 124 утверждены Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135 утвержден Порядок и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории <адрес>.

Постановлением ФИО2 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдано разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: обл. <адрес>, площадью 1000 кв.м., в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции.

Как указывает ФИО5, территориально предоставленный ФИО1 земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в кадастровом квартале №. Кадастровые номера, расположенные в пределах земельного участка отсутствуют.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) установлены основные принципы земельного законодательства, в том числе единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Статьей 39.20 ЗК РФ предписано, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В качестве доводов о незаконности постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО3 ссылается на то, что на земельном участке № находится принадлежащее ей здание, а потому разрешение на использование этих земель ФИО1 не могло быть выдано.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (на тот момент - ФИО13. приобрела у СПК «<адрес>» в собственность здание конторы с кадастровым номером №13А. Из указанного договора не следует, что ФИО3 также приобрела в собственность земельный участок под самим зданием и землю, прилегающую к нему.

Согласно выписке из ЕГРН в собственности истца имеется здание с кадастровым номером № расположенное в кадастровом квартале №, площадью 201.8 кв.м. В выписке отсутствуют данные в пределах каких кадастровых номеров объектов недвижимости расположено указанное здание.

Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного ФИО9 следует, что ФИО5 <адрес> сельсовета обязывает в срок до ДД.ММ.ГГГГ совершить действия в том, числе по разбору строения, оставшегося от здания конторы совхоза «<адрес>.

Как показал в судебном заседании свидетель ФИО9 земельный участок, на котором находилось здание конторы им было очищено, а фундамент оставшийся от здания засыпан грунтом.

Истец и свидетель ФИО14. также указали, что здание фактически отсутствует, как объект, имеется только его фундамент, который расположен под слоем грунта. Об отсутствии здания указала также свидетель ФИО10

Таким образом, истцом не доказано, что она в силу владения на праве собственности зданием с кадастровым номером №, является собственником земельного участка, либо его части, из массива тех земель, разрешение на использование которых было выдано ФИО1

Также суд отмечает, что в предоставленном истцом плане от ДД.ММ.ГГГГ участка с кадастровым номером № площадью 1425,91 кв.м. (из них под постройками 221,06 кв.м.), указано, что он расположен в кадастровом квартале №, тогда как ФИО11 дано разрешение на использование земельного участка площадью 1000 кв.м. в кадастровом квартале №.

При таких обстоятельствах оспариваемое истцом постановление от ДД.ММ.ГГГГ № права ФИО3 не нарушает, следовательно суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 муниципального округа <адрес>, ФИО1 и Заместителю ФИО2 муниципального округа <адрес> ФИО4 об отмене постановления ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.