Решение № 12-45/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-45/2019

Адм. дело №12-45/2019г.


РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 г. г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу ФИО1, ххх года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., ... на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 24 апреля 2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Вологдастата от 21 ноября 2018 г. ххх» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 10 000 руб. Постановление вступило в законную силу 8 декабря 2018 г. Срок уплаты штрафа установлен до 6 февраля 2019 г.

26 марта 2019 г. заместителем руководителя Вологдастат в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В протоколе указано, что 21 ноября 2018 г. ФИО1 по постановлению о привлечении к административной ответственности № на 5 февраля 2019 г. административный штраф в размере 10 000 руб. не оплачен.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 24 апреля 2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указал, что с данным постановлением он не согласен, штраф им был уплачен в установленный срок после фактического получения постановления в ноябре 2018 г., в связи с чем отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. На составление протокола он в установленном порядке не вызывался. О судебном заседании он узнал только 24 апреля 2019 г., то есть в день судебного заседания, в связи с чем не мог представить доказательства своей правоты. Мировым судьей дело рассмотрено без выяснения фактических обстоятельств, и он привлечен к ответственности по недоказанным основаниям. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Ходатайств и заявлений суду не представил.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы ФИО1 и оставлении постановления мирового судьи без изменения по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из дела об административном правонарушении ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 10 000 руб., наложенный на него постановлением № заместителя руководителя Вологдастата от 21 ноября 2018 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.13.19 КоАП РФ, вступившим в законную силу 8 декабря 2018 г. Срок для добровольной уплаты административного штрафа, истек 6 февраля 2019 г.

Поскольку в срок до 6 февраля 2019 г. административный штраф в размере 10 000 рублей, назначенный ФИО1 не уплачен, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2019 г.; постановлением № от 21 ноября 2018 г., а также иными материалами дела.

Довод жалобы об оплате ФИО1 административного штрафа в размере 10 000 рублей, наложенного постановлением №, не влияет на законность и обоснованность постановления мирового судьи. Как следует из платежного поручения №, денежные средства на уплату штрафа были внесены только 27 февраля 2019 г., то есть за пределами установленного срока для добровольной уплаты.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что в срок до 6 февраля 2019 г. ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 10 000 рублей, что означает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание в размере 20 000 рублей назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Доводы жалобы относительно нарушения мировым судьей требований процессуального законодательства и рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности без надлежащего уведомления, суд находит безосновательными, так как из материалов дела усматривается, что о дате судебного заседания у мирового судьи 24 апреля 2019 г. ФИО1 был извещен заблаговременно, так как согласно почтовому уведомлению № и имеющимся данным о нем в Единой системе учета и контроля «Отслеживание почтовых отправлений», размещенной на сайте Почта России находящимся в открытом доступе, судебная повестка получена адресатом 13 апреля 2019 г., то есть за 11 дней до рассмотрения дела. Таким образом, права ФИО1 при рассмотрении протокола об административном правонарушении, нарушены не были.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления мирового судьи от 24 апреля 2019 г. о прекращении производства по делу, не имеется. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 24 апреля 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. - без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.С. Михеев