Решение № 2-4179/2020 2-4179/2020~М-3522/2020 М-3522/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-4179/2020

Дело № 2-4179/20

16RS0050-01-2020-008372-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре судебного заседания Варламовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, перерасчете получаемой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив для подтверждения стажа, в том числе, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую период работы в <данные изъяты> и справку о заработной плате № от 26.09.2000, выданную <данные изъяты> за период работы с 20.02.1996 по 25.09.2000. Решением ответчика с 02.09.2018 истцу была назначена страховая пенсия по старости, однако, при назначении пенсии вышеуказанные справки не были приняты ответчиком, что повлияло на получаемый истцом размер пенсии. Не согласившись с решением ответчика № от 24.08.2018 в части невключения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы, истец просила признать решение ответчика незаконным, включить в страховой стаж периоды работы, назначить истцу пенсию и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 02.09.2018.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные исковые требования уточнили, указав, что с учетом того, что истцу назначена пенсия, просили произвести ее перерасчет с учетом представленных справок, с учетом уточнения, требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани иск не признал.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данный Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2015 года. Со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 03 августа 2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. (л.д. 36-38).

24 августа 2018 решением ГУ УПФ РФ в Приволжском районе города Казани ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 11 161 рублей 63 копейки с 02 сентября 2018 года бессрочно (л.д. 35).

Истец с размером назначенной досрочной страховой пенсии по старости не согласилась.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 представила справку № от 26.09.2000 и справку о заработной плате № от 26.09.2000, выданные <данные изъяты>

Решением УПФР в Приволжском районе города Казани от 24 августа 2018 года № постановлено вышеуказанные справки не учитывать при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (л.д. 65).

Принимая данное решение, ответчик исходил из того, что записи о периоде работы, указанные в справке о стаже № от 26.09.2000 не соответствуют записям о периодах работы, указанных в трудовой книжке: с 15.03.1995 по 14.05.1998 работа в фирме <данные изъяты> в должности торгового агента; с 28.12.1998 по 17.08.2000 работала в я/с № Советского РОО в должности пом.воспитателя. Также УПФР в Приволжском районе был сделан запрос в УПФР Советского района г. Казани о проверке справки о заработной плате, в ответе указано, что страхователь снят с учета 18.11.2016 в связи с ликвидацией. Проверить факт работы и достоверность выдачи справки о стаже № от 26.09.2000 и справки о заработной плате № от 26.09.2000 не представляется возможным ввиду ликвидации организации, данные в архивах отсутствуют.

Истец с данным решением ответчика не согласилась, просит произвести перерасчет пенсии с учетом представленных справок.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, представленные доказательства, с учетом требований закона, суд приходит следующему.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации" от 27 февраля 2002 года N 19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при проведении оценки пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу данного закона.

Согласно статьи 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты населения Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году, справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Согласно форме справки, приложенной к данному указанию, в справке должны быть указаны сведения о размере среднемесячного заработка, периодах, подлежащих замене, основание выдачи, подписи должностных лиц, печать. На обороте рекомендованной формы справки о заработной плате указан текст ст. 100 - 104, 107 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1.

Согласно трудовой книжке истца, 15.03.1995 истец принята в фирму «<данные изъяты>» на должность торгового агента, откуда уволена в связи с ликвидацией фирмы 14.05.1998, 28.12.1998 принята помощником воспитателя в ясли-сал №, откуда уволена 17.08.2000 по собственному желанию, 18.08.2000 принята в ООО <данные изъяты> поваром-мучником, откуда уволена 30.09.2003 по собственному желанию (л.д. 44-45).

Из справки, выданной ЗАО <данные изъяты> № от 26.09.200 следует, что ФИО1 работала в «<данные изъяты> в качестве контролера по сбыту с 20.02.1996, приказ № от 20.02.1996 по 25.09.2000, приказ № от 25.09.2000. Указанная справка подписана директором организации и содержит печать (л.д. 60).

В судебном заседании истец поясняла, что работала в указанной организации по совместительству, в связи с чем, запись о работе в трудовую книжку не вносилась.

Из справки № от 26.09.2000, выданной ФИО1 <данные изъяты> следует, что ФИО1 работала в ЗАО <данные изъяты> с 20.02.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.19999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 25.09.2000.

Указанная справка о заработной плате № от 26 сентября 2000 года, выданная <данные изъяты>, предоставленная истцом при подаче заявления о назначении пенсии, содержит фамилию, имя, отчество истца, наименование организации, период работы, суммы заработка указаны за каждый год, имеется основание выдачи, подписи должностных лиц: руководителя организации и главного бухгалтера, дата выдачи, печать организации, в справке также указано, что работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд полностью 1% и 28%. (л.д. 59).

Учитывая, что указанная справка о заработной плате истца содержит сведения, на основании которых производится перерасчет пенсии, справка выдана на основании первичных бухгалтерских документов, у ответчика не было оснований для отказа в принятии данной справки при назначении и расчете пенсии, а также не имелось оснований для отказа в принятии справки, подтверждающей периоды работы истца в организации.

То обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствует запись о работе истца в названном учреждении, не является основанием для отказа в принятии справок, поскольку как пояснила истец, в данной организации она работала по совместительству, при этом сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы по желанию работника.

Суд также учитывает, что в системе обязательного пенсионного страхования истец была зарегистрирована 02 октября 2000 года, а периоды работы, заявленные истцом осуществлялись до указанной даты.

То обстоятельство, что организация, в которой работала истец, была ликвидирована, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца и нарушать ее пенсионные права.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика учесть сведения о периоде работы и заработной плате в представленных ею справках подлежат удовлетворению, а решение ответчика об отказе в принятии справок является незаконным и подлежит отмене.

С учетом того, что судом возложена на ответчика обязанность учесть сведения о заработной плате и периодах работы ФИО1 за период с 20.02.1996 по 25.09.2000 в соответствии со справками № и №, выданных ЗАО <данные изъяты>, требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом включенных периодов работы в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты назначения пенсии – 02.09.2018, подлежат удовлетворению.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани № от 24 августа 2018 года, отменив данное решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани учесть сведения о периоде работы и заработной плате ФИО1 за период с 20 февраля 1996 года по 25 сентября 2000 года в ЗАО <данные изъяты> в должности контролера по сбыту в соответствии со справкой о заработной плате № от 26 сентября 2000 года, выданной ЗАО <данные изъяты>», произвести перерасчет назначенной страховой пенсии исходя из сведений, указанных в справке № от 26 сентября 2000 года, выданной ЗАО <данные изъяты> в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.09.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Судья Чибисова В.В.