Постановление № 5-121/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-121/2021

Дело № 5-121/2021

УИД №***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ленинск-Кузнецкий 08 июля 2021 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Ромасюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, "***", ранее к административной ответственности не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно 07.07.2021 в 17:40 в ходе работы по надзору за дорожным движением на подъезде к *** выявлено лицо без гражданства, который не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, а именно: вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта, паспорт, удостоверяющий личность, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свободно владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается, по существу правонарушения, пояснил, что свою вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, пояснил, что с 1995 года проживал с родителями на территории Алтайского края. Родители в 2015 году получили гражданство, а он не смог, по причине его осуждения. В отношении него было вынесено распоряжение о нежелательном пребывании (проживания) на территории российской Федерации. За время отбывания наказания, срок о его нежелательном пребывании закончился. В 2019 году он вместе с родителями переехал проживать в г. Ленинск-Кузнецкий, но документов для оформления гражданства так и не сделал, поскольку у него утеряно свидетельство о рождении. Получить дубликат свидетельства о рождении пока возможности не имеет.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административной ответственности, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, прибыл на территорию Российской Федерации в 1995 году вместе с родителями, в 2015 году был осужден к лишению свободы.

ФИО1 не предпринял меры по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, в органы, уполномоченные на осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался тем, самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался, кроме того, при назначении наказания учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает: признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, его затруднительное материальное положение, наличие родителей на территории РФ, исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, считает необходимым применить к ФИО1 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Суд, приходит к выводу о нецелесообразности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, "***", лица без гражданства, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому району)

ИНН <***>

КПП 421201001

р/с <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

ОКТМО 32513000

КБК 18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано и принесен протест в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в административном деле № 5-121/2021 Ленинск – Кузнецкого районного суда Кемеровской области.