Решение № 2-1959/2020 2-1959/2020~М-1844/2020 М-1844/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-1959/2020

Гражданское дело № 2-1959/2020

55RS0005-01-2020-002930-15

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Осипенко Е.В., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,

с участием старшего помощника прокурора САО <адрес> Шеиной О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, 4-ому отделению по вопросам миграции на территории САО города Омска УВМ УМВД России по Омской области о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, 4-ому отделению по вопросам миграции на территории САО города Омска УВМ УМВД России по Омской области о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование указал на то, что он, ФИО1, был вселен в квартиру по адресу: <адрес>, в 1986 году его матерью ФИО3. Однако постоянно он проживает в указанной квартире с октября 2014 года, с момента ее смерти. До указанного времени он проживал в данной квартире эпизодически в связи с невозможностью совместного проживания с матерью, а также по причине антисанитарных условий. Постепенно за свой счет он восстановил квартиру до состояния, пригодного для проживания. В настоящее время вместе с ним в указанной квартире проживают его жена ФИО4 и двое несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Указанная квартира находится в муниципальной собственности.

Решением Первомайского районного суда г. Омска от 20.12.1994 года по делу № ФИО3 была лишена родительских прав в отношении него и его сестры ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в настоящее время ФИО2). Они с сестрой были помещены в КОУ «Детский дом № 4». Впоследствии (примерно через полгода после помещения в детский дом) ФИО7 была удочерена с изменением фамилии на ФИО10, отчества - на С.. После регистрации брака в 2013 году ей была присвоена фамилия Кирий. С 1994 года ФИО2 (ответчик) не проживала и не проживает в квартире по адресу: <адрес>, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства были установлены решением Первомайского районного суда г. Омска от 26.02.2014 по делу №. С тех пор и до настоящего времени ФИО2 в указанной квартире не проживает, ее фактическое постоянное место жительства (кроме того, что указано в решении суда) ему неизвестно. Факт ее непроживания подтверждается копией финансово-лицевого счета, а также актом о не проживании.

Если в 1994 году ответчик покинула данную квартиру в силу сложившихся обстоятельств (невозможность проживания несовершеннолетнего ребенка с матерью, лишенной родительских прав), то впоследствии, по достижении совершеннолетия, а также после смерти матери в 2014 году ответчик не проявляла никакой заинтересованности в отношении данной квартиры, не вселялась в нее, коммунальные услуги не оплачивала. Со своей стороны препятствий ответчику по вселению в данную квартиру он не чинил. Коммунальные услуги оплачиваются им в полном объеме с 2014 года. На похоронах матери ответчик не присутствовала. В настоящее время решается вопрос о приватизации указанной квартиры. В копии финансово-лицевого счета указан он и его сестра ФИО7. Однако, наличие в копии финансово-лицевого счета лица, которое фактически давно утратило право пользования жилым помещением и в отношении которого договор социального найма должен был быть прекращен, препятствует приватизации.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 02.07.2009 № 14 указал: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и/или членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

На основании изложенного, просит признать договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в отношении ФИО2 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнутым; признать ФИО2 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать 4-е отделение по вопросам миграции на территории САО города Омска Управления по вопросам миграции МВД России по Омской области снять ФИО2 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учет по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В дополнение пояснил, что истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения ввиду того, что в копии финансово-лицевого счета числится ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хотя по сведениям УФМС России по Омской области она числится зарегистрированной в Муромцевском районе Омской области.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещалась судом о дне и месте судебного разбирательства по имеющимся адресам, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила (л.д. 38, 85, 87).

Представитель ответчика 4-го отделения по вопросам миграции на территории САО города Омска отдела по вопросам миграции города Омска, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 43).

Представитель третьего лица УМВД России по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил возражение на иск, согласно которому основания для возложения обязанностей по осуществлению действий по снятию ответчика с регистрационного учета по месту жительства отсутствуют, поскольку данное требование рассматривается и разрешается в административном порядке должностными лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В связи с вышеизложенным следует, что 4-ое отделение не является надлежащим ответчиком по настоящему делу (л.д. 26-27).

Представители третьих лиц КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», Администрации города Омска, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили (л.д. 39, 40, 42, 88).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора САО города Омска, полагавшей, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 3 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как следует из материалов дела, на основании решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24 декабря 1992 г. № 245 «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска» <адрес> был передан в муниципальную собственность г. Омска, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества (л.д. 91-93).

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № (л.д. 7), <адрес> находится в муниципальной собственности. Нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО9, снятая с регистрационного учета по указанному адресу 06 января 1993 г. в связи со смертью (л.д. 90).

Согласно копии финансово-лицевого счета ООО «УК «Омское ЖКХ» в жилом помещении по адресу: <адрес>, была зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка ФИО9) с 16.07.1986 года по 04.10.2014 года, снята с учета в связи со смертью (л.д…). Кроме того, в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (правнук ФИО9), с 20.12.1986 года, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (правнучка ФИО9), с 06.02.1992 года (л.д. 12).

ФИО3 на основании решения Первомайского районного суда города Омска от 20 декабря 1994 года лишена родительских прав в отношении ФИО1, ФИО7.

Постановлением Главы администрации Первомайского района города Омска от 30.05.1994 года несовершеннолетние ФИО1, ФИО7 были определены в детский дом на полное государственное обеспечение (л.д. 101).

Как следует из протокола судебного заседания от 25.02.2014 года по гражданскому делу № 2-368/2014 по иску администрации города Омска к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, ФИО2 поясняла суду, что ФИО3 была лишена в отношении нее родительских прав, а она после рождения была помещена в детский дом. В 1995 году она по семейным обстоятельствам сменила фамилию, а впоследствии вышла замуж и стала ФИО2. В спорную квартиру она никогда не вселялась, в спорной квартире она никогда не проживала и не проживает, на спорную квартиру не претендует, претендовать на муниципальную квартиру она не желает. Она обеспечена жильем по месту прописки (<адрес>), то есть по месту жительства ее родителей (л.д. 102-103).

Определением Первомайского районного суда города Омска от 26 февраля 2014 года по гражданскому делу № 2-368/2014 производство по делу в части требований к ФИО2 прекращено, при этом судом указано, что ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживает и не проживала, имеет постоянное место жительства в ином населенном пункте (л.д. 104-105).

Таким образом, при рассмотрении гражданского дела № Первомайским районным судом города Омска было установлено, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она же ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смены фамилии, имени, отчества, никогда не вселялась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не проживала и не проживает, была зарегистрирована по иному адресу, где проживала со своими родителями.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) фактически договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не заключался, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания договора социального найма в отношении ФИО2 (ФИО7) расторгнутым.

Отсутствуют и у суда основания для признания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ввиду того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка города Омска, с 17.03.2006 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а 20 декабря 2017 года была снята с регистрационного учета по указанному адресу с выбытием в <адрес> (л.д. 34-35, 98).

При изложенных выше обстоятельствах, отсутствуют у суда и основания для возложения обязанности на 4-е отделение по вопросам миграции на территории САО города Омска Управления по вопросам миграции МВД России по Омской области снять ФИО2 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учет по адресу: <адрес>.

Причиной обращения истца в суд послужил тот факт, что в копии финансово-лицевого счета числится ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что создает ему препятствия в приватизации жилого помещения.

Вместе с тем, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смены фамилии, имени и отчества в 1995 году стала ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а впоследствии стала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о заключении брака серии № (л.д. 100).

То есть ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - это одно и тоже лицо, которое, как было указано выше, по сведениям УВМ УМВД России по Омской области не числится зарегистрированной по адресу: <адрес>, с 2006 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в настоящее время выбыла в <адрес>.

При таких обстоятельствах, у ООО «УК «Омское ЖКХ» имеются предусмотренные законом основания для исключения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) из копии лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, 4-ому отделению по вопросам миграции на территории САО города Омска УВМ УМВД России по Омской области о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение не вступило в законную силу

Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2020 года.