Решение № 2-36/2025 2-36/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-36/2025

УИД №30RS0007-01-2025-000009-65

дело № 2-36/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2025 г. село Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Голякевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Муниципальному унитарному предприятию (далее – МУП) «Водопроводные сети» Муниципального образования (далее – МО) «Енотаевский район» о возложении обязанности работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием обязать представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованное лицо – ФИО2 (№) по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за 2018 г., мотивируя требования тем, что в соответствии с действующим законодательством, лица, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ).

МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам.

В связи с этим работодатели обязаны: регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт лицевой счёт, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями.

Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счёта застрахованного лица.

Представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта о страховом стаже, установлена Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»

В нарушение действующего законодательства Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем МУП «Водопроводные сети» сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта по застрахованным лицам.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 16.08.2023 о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР.

Однако до настоящего времени ответчик не представил указанную форму отчётности в ОСФР по Астраханской области.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в суд не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Конкурсный управляющий – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Не представил ходатайств об отложении, иск не оспорил.

Суд в соответствии статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №237-ФЗ) за отчётные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона №237-ФЗ.

МУП «Водопроводные сети» МО «Енотаевский район» в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, в связи с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Страховщика в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 4,6,14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011 № 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (Далее – Закон 27-ФЗ) органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивать страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом 27-ФЗ.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученных от налоговых органов, уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (п.п. 37, 38 Инструкции) контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении соответствующих исправлений, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, уточнённые индивидуальные сведения.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядок заполнения формы указанных сведений». Тип формы (код) заполняется обязательно. Тип сведений формы (код) указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчётный период (п. 13 Порядка заполнения формы).

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки данных учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователями. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), когда дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР (п.п. 1.10, 1.11 Порядка заполнения форм). В графе «Тип сведений» указывается один из кодов типа формы сведений – корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Форма с типом «ОСОБ» представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее предоставленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ - СТАЖ (п. 4.1 Порядка заполнения форм).

Таким образом, из положений Федерального закона № 167-ФЗ, Федерального закона № 27-ФЗ, Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых, законом возложена на страхователей.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем МУП «Водопроводные сети» сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица ФИО2

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) в адрес МУП «Водопроводные сети» направлено уведомление от 08 ноября 2024 г. о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-КОРР в отношении ФИО2.

Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридическое лицо МУП «Водопроводные сети» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен ФИО1.

В силу положений статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. (в редакции от 26.12.2024) «О несостоятельности (банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ. органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицирован учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.

В соответствии с положениями статей 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами. Одновременно законом запрещено злоупотребление правами, в том числе процессуальными правами. Лица, участвующие в дела, должны добросовестно реализовывать свои процессуальные права.

Ответчиком не представлено доказательств исполнения своей обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2021 г.

Неисполнением обязанности ответчиком влечёт за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в доход бюджета муниципальное образование «Енотаевский муниципальный район» Астраханской области с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.

Руководствуясь статьи 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Муниципальному унитарному предприятию «Водопроводные сети» Муниципального образования (далее – МО) «Енотаевский район» о возложении обязанности работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта – удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводные сети» Муниципального образования «Енотаевский район» (№) в лице конкурсного управляющего ФИО1, представить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованное лицо – ФИО2 (СНИЛС <***>) по форме СЗВ-КОРР тип формы «корректирующая» за 2018 г.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водопроводные сети» Муниципального образования «Енотаевский район» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Енотаевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 февраля 2025 г.

Судья подпись Семёнова Е.М.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>