Постановление № 5-283/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-283/2019

Дело № 5- 283/ 2019 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан ( по адресу: <...>) ДОЛЖИКОВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА,

при секретаре: ХРАМОВОЙ Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, разведенного, имеющего <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО6 привлекается к административной ответственности по ст.18.8 части 1.1.КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02.30 часов при проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь гражданином <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершении правонарушения признал и пояснил суду, что постоянно проживает на территории Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года без оформления миграционных документов, свой паспорт утерял, официальной прописки в Стерлитамаке нет. Проживает совместно с <данные изъяты> ФИО1 и <данные изъяты><данные изъяты>, которых постоянно содержит, просит назначить ему наказание без административного выдворения. В настоящее время исправился и изменил свое поведение в лучшую сторону.

Допрошенный свидетель ФИО2 показала суду, что является бывшей супругой ФИО6, брак расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ года по причине аморального поведения супруга, который длительное время употребляет наркотические вещества, в неадекватном состоянии высказывает им угрозы и закрывает ее в квартире. Детей своих бывший супруг не содержит, <данные изъяты> бросил учебу в школе. <данные изъяты> обучается на заочном отделении в колледже и устроилась на работу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения показал суду, что является <данные изъяты>. У родителей были часто скандалы, сейчас отец его исправился и ведет себя нормально, отец их постоянно содержит. Просит не выдворять отца за пределы Российской Федерации, так как он без него не сможет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4. в судебном заседании показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ настоящее время в разводе с матерью, отец продолжает употреблять наркотические вещества, поэтому во избежание неприятностей отцу лучше уехать из страны к себе на Родину, при необходимости она сама сможет его навещать в Армении.

Суд, выслушав объяснения гр. ФИО6, показания допрошенных свидетелей, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ доказана.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного режима пребывания, по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, документы, подтверждающие право на пребывание ( проживание) также не получил.

Вина гр. ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, объяснениями ФИО6, показаниями допрошенных свидетелей ФИО2., ФИО3., ФИО4., справкой о судимости, вступившим в законную силу постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании.

Своими действиями, выразившимися в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, гр. ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Материалы административного дела свидетельствуют о том, что ранее гр. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области миграционного законодательства, однако мер по легализации своего положения не предпринимал.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - вину признает, раскаивается в совершенном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие отягчающего обстоятельства по делу – повторное совершение однородного правонарушения, санкции части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Обсудив вопрос о возможности назначения гр. ФИО6 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что брак с супругой у привлекаемого лица расторгнут еще в ДД.ММ.ГГГГ году, бывшая супруга ФИО7 с двумя общими детьми проживает отдельно гр. гр. ФИО6, который характеризуется членами семьи отрицательно ввиду злоупотребления наркотических веществ.

Суд не доверяет показаниям ФИО3 и расценивает их как желание своему отцу избежать административное наказание за содеянное, поскольку в силу своего <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не может объективно оценить сложившиеся семейные отношения и роль отца в жизни семьи.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в Российской Федерации у гр. ФИО6 устойчивых социальных или семейных связей.

Кроме того, наличие у иностранного гражданина близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Принимая во внимание длительность незаконного нахождения гр. ФИО6 на территории Российской Федерации, непринятие им мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации после отбывания ранее назначенного административного наказания по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие официального места работы и устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, суд в целях исправления виновного лица и предупреждения совершения новых административных правонарушений считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения гр. ФИО6 через государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда содержать гр. ФИО6 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> в).

Исполнение административного выдворения возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ( подпись) ДОЛЖИКОВА О.А.

Копия верна: Судья: ДОЛЖИКОВА О.А.

Копия верна: судья: ФИО11