Решение № 2-1880/2023 2-1880/2023~М-1354/2023 М-1354/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-1880/2023

УИД 63RS0№-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузиной Н.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – на жилой дом блокированной застройки, площадью 118 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Куйбышевский внутригородской район, микрорайон Завидово, земельный участок 65/1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0405001:1185.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка. На данном земельном участке истцом возведен жилой дом блокированной застройки, который имеет признаки самовольной постройки: построен на принадлежащем на праве собственности истцу земельном участке, выделенном для блокированной жилой застройки, но без получения разрешительных документов. Его существование не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением, результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключением на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил исковые требования удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в качестве третьего лица привлечен филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 503+/-8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Куйбышевский внутригородской район, <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0405001:1185, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Установлено, что истцом на данном земельном участке был возведен объект недвижимости – жилой дом блокированной застройки.

Согласно техническому паспорту жилого дома блокированной застройки по состоянию на <дата>, изготовленного кадастровым инженером ФИО4, жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Куйбышевский внутригородской район, <адрес>, имеет общую площадь 118,0 кв.м, жилую площадь – 60,0 кв.м, подсобную – 58 кв.м., количество этажей – 2.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2022-51099869/2 от <дата>, ФИО2 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, поскольку представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» по состоянию на 2023, состояние конструкций обследованного блока жилого дома блокированной застройки - работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2014 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции блока жилого дома блокированной застройки соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ<дата> № 188-ФЗ). По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию блок жилого дома блокированной застройки пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство блока жилого дома блокированной застройки не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было. Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительство блока жилого дома блокированной застройки не вызвало потери несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом. Строительство блока жилого дома блокированной застройки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни - здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. Жилой дом можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, так как отсутствуют общие подвальные помещения. При этом блок жилого дома блокированной застройки не имеет с соседним блоком общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним и под другими жилыми блоками, отсутствуют общие инженерные коммуникации и выход из блока жилого дома блокированной застройки осуществляется на свой земельный участок, т.е. каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и может быть поставлен на кадастровый учет в качестве здания «блок жилого дома блокированной застройки». Основные несущие строительные конструкции обследуемого блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 63:01:0405001:1185 находятся в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от <дата>, согласно выводам которого, жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 63:01:0405001:1185, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» разд. VIII.

В соответствии с заключением № от <дата>, выполненным ООО «АУДИТ Безопасность» установлено, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 63:01:04050001:1185, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Таким образом, строительство жилого дома блокированной застройки не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома блокированной застройки выполнено без получения соответствующих разрешений, спорное строение является самовольным.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на созданный объект.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок площадью 503+/-8 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0405001:1185, на котором расположен возведенный жилой дом, принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждено представленным планом границ земельного участка с отображенным жилым домом. Расположение на данном земельном участке жилого дома соответствует установленным видам разрешенного использования.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельного участка согласованы, споры по землепользованию отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ с соседними землепользователями.

Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара № от <дата>, земельному участку с кадастровым номером 63:01:0405001:1185, местоположение- микрорайон Завидово в Куйбышевском внутригородском районе г.о. Самара присвоен адрес: РФ, <адрес>, г.о. Самара, Куйбышевский внутригородской район, <...> земельный участок 65/1.

Согласно ответу Министерства Лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № МЛХ-05-02/16711 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 503 кв.м. принадлежащий ФИО2 к землям лесного фонда не относятся, находятся вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно ответу Департамента Градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-4-1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 503 кв.м по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от <дата> № расположен в зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами; земельный участок полностью расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории: 1) Постановление Администрации городского округа Самара от <дата> №. 2) Распоряжение <адрес> от <дата> №-<адрес> участок не расположен в границах красных линий. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); приаэродромная территория «Кряж» (полностью); охранная зона транспорта, учетный №.00.2.137 (полностью). Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В силу пункта 40 статьи 1 Градостроительного пункта Российской Федерации дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом блокированной застройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 118 кв.м, жилой площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Самара, Куйбышевский внутригородской район, <адрес>, микрорайон Завидово, земельный участок 65/1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.