Решение № 2А-657/2024 2А-657/2024~М-172/2024 М-172/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-657/2024

Дело № 2а-657/2024

УИД: 34RS0003-01-2024-000282-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Осинцевой К.А.,

с участием прокурора Селюка Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО8 о вменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО9 о вменении дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО10 осужден приговором Красноармейского районного суда города Волгограда от 02.12.2009 года по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Приговором мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 10.03.2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 13 декабря 2016 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, в соответствии с ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ ФИО1 окончательно осужден к 13 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК №25 УФСИН России по Волгоградской области <ДАТА>, по отбытию срока наказания. Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 05.05.2022 года решением Фроловского городского суда Волгоградской области, установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 21.08.2030 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов; запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 следующих суток. 03.05.2023 г. решением Красноармейского районного суда г. Волгограда дополнительно установлено ограничение на срок установленного ранее административного надзора в виде: запрета пребывания на территориях и в зданиях (помещениях) дошкольных, школьных учреждениях, внешкольных детских образовательных учреждениях, детских учреждениях здравоохранения и детских лагерях отдыха, работающих с несовершеннолетними. С 22.09.2023 г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду. Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение года совершил шесть административных правонарушения, против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), за которые привлечен к административной ответственности 15 июня 2023 года, 07 декабря 2023 года и 16 декабря 2023 года. В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок которой истекает 18.08.2030, склонен к совершению правонарушений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений ФИО1 ФИО11 на время нахождения под административным надзором в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 следующих суток.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ФИО12 осужден приговором Красноармейского районного суда города Волгограда от 02.12.2009 года по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 10.03.2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 13 декабря 2016 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, в соответствии с ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ ФИО1 окончательно осужден к 13 годам 2 месяцам лишения свободы.

Освобожден <ДАТА> из ФКУ ИК №25 УФСИН России по Волгоградской области, по отбытию срока наказания.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, а именно до <ДАТА>, с установлением следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов; запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 следующих суток.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от <ДАТА> дополнительно установлено ограничение на срок установленного ранее административного надзора в виде: запрета пребывания на территориях и в зданиях (помещениях) дошкольных, школьных учреждениях, внешкольных детских образовательных учреждениях, детских учреждениях здравоохранения и детских лагерях отдыха, работающих с несовершеннолетними.

С 22.09.2023 г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду.

С момента постановки с поднадзорным регулярно проводилась профилактическая работа.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 15 июня 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; 15 июня 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; 07 декабря 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 1 стуки; 07 декабря 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 1 стуки; 07 декабря 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 1 стуки; 16 декабря 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 1 стуки;.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ФИО13 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 ФИО14 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № 7 Управления МВД России по г. Волгограду о вменении ФИО1 ФИО15 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО16 у о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО17, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 следующих суток.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2024 года.

Судья Е.В. Наумов