Решение № 2А-2036/2017 2А-2036/2017~М-1591/2017 М-1591/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-2036/2017

Дело № 2а-2036/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Кульпина Е.В.

при секретаре Вавилиной Н.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Кредитный Центр «Банкиръ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ООО «Кредитный Центр «Банкиръ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование иска указано, что 20 января 2006 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «AUTOрынок.RU» (далее – Газета), серия <номер обезличен>, периодичность выхода Газеты в свет – 1 раз в неделю, учредителем которого является ООО «Мир АвтоТехнологий». ООО «Мир АвтоТехнологий» изменило название на ООО « Кредитный Центр Банкиръ». Статус данного СМИ является действующими.

За период с 17 марта 2017 г. по 21 марта 2017 года Управлением Роскомнадзора по Челябинской области на основании плана деятельности Управления на 2017 г. было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении Газеты, по итогам которого составлена докладная записка от 21 марта 2017 г.

В ходе систематического наблюдения установлен факт невыхода в свет данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнего выхода.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской 21 марта 2017 года № 207 –дн, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ-газеты «AUTOрынок.RU».

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации Газеты Управлением Роскомнадзора были направлены запросы от 30.01.2017 г.в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, от 31.01.2017 г.в Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России», в Челябинскую областную универсальную научную библиотеку.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 28.02.2017 г. №101/14-1955-1170, письму «Информационного телеграфного агентства России» (ИТАР-ТАСС) от 27.02.2017 № 247-ИГ/17, Челябинской областной универсальной научной библиотеки от 02.02.2017 г. № 32 обязательные экземпляры данного СМИ не поступали. В адрес учредителя Газеты было направлено уведомление от 22.03.2017 № 3534-04/74 с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, т есть не выходит в свет больше 1 года.

Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «AUTOрынок.RU» <номер обезличен>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому округу 20 января 2006 года.(л.д. 5-7)

В судебное заседание представитель административного истца не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении административного дела в отсутствие представителей Управления.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился по неизвестной причине, извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В силу ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).Дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ООО «Мир АвтоТехнологий» от 27 декабря 2005 г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «AUTOрынок.RU» серии <номер обезличен> от 20 января 2006 г.

Управлением Роскомнадзора по Челябинской области выявлен факт не выхода в свет газеты «AUTOрынок.RU» в течение более одного года.

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно свидетельству и заявлению форма периодического распространения указана как периодическое печатное издание - газета.

Согласно п.1.ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 28 февраля 2017 года №101/14-1955-101-1170 обязательный экземпляр газеты «AUTOрынок.RU» не поступал.

В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

Согласно письму Федерального государственного Унитарного предприятия «Информационное телеграфное Агентство России» от 27 февраля 2017 года №247-иг/17обязательный газеты «AUTOрынок.RU» в указанную организацию не поступал.

Таким образом, средство массовой информации – газета «AUTOрынок.RU» не выходило в свет более одного года.

Указанное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая тот факт, что при подаче административного иска в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6000 руб., в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика ООО «Кредитный Центр «Банкиръ» в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Кредитный Центр «Банкиръ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ «AUTOрынок.RU» <номер обезличен>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу от 20 января 2006 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кредитный Центр «Банкиръ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: