Решение № 2-2548/2019 2-2548/2019~М-2293/2019 М-2293/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2548/2019

Дело № 2-2548/2019 Уникальный № 42RS0005-01-2019-003311-54
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Кемерово 20 августа 2019 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Сергиенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Днепрова Андрея Александровича к Филиалу Федерально государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Кемеровской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области –Кузбассу о снятии объектов недвижимости с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Днепров А.А. обратился с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, Управлению Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу о снятии объектов недвижимости с кадастрового учета.

Требования мотивирует тем, что ему принадлежит на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, этаж 1, площадью 290,1 кв.м, с КН №.

В 2010 году он заказал технический и кадастровый паспорт на вышеуказанное помещение в ГП КО «Центр Технической инвентаризации <адрес>» ф-л № БТИ <адрес>. После чего, Истцом были получены два технических плана и два кадастровых паспорта на два помещения с КН №,№. Эти помещения были выделены из основного помещения площадью 290,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

18.02.2010г. по заявлению Истца (копии прилагаются) вышеуказанным помещения были присвоены следующие адреса: помещению с КН № пр-<адрес> и помещению с КН № <адрес>. Данные помещения являются смежными между ними находится проем, тем самым являясь частями одного основного помещения. Помещения имели статус «временные», и должны были сняться с кадастрового учета в 2018 г.

Сотрудники ГБУ КО «Центр Технической инвентаризации Кемеровской области» ф-л № БТИ <адрес> обратились в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением (копия прилагается) аннулировать объекты недвижимости с КН №,№, на, что получили отказ и рекомендацию по обращению в суд с данной просьбой.

В свою очередь Истец, неоднократно обращаясь в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о выделении части основного помещения (для сдачи в долгосрочную аренду) на, что получил отказ в связи с тем, что по данному местоположению находятся на кадастровом учете два помещения с КН №, №.

Несмотря на то, что объекты недвижимости с КН №, № должны были сняться с кадастрового учета в 2018г., по кадастровым сведениям они учтены, как существующие, что препятствует Истцу в пользовании основным объектом недвижимости с КН № расположенным по адресу: <адрес> этаж 1, площадью 290,1 кв.м,

Просит суд снять с кадастрового учета объект недвижимости с КН №, расположенный по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета объект недвижимости с КН №, расположенный адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Днепров А.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Сокольских Т.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ лет, на заявленных исковых требованиях настояла, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ее доверитель купил несколько квартир в многоквартирном доме в <адрес> объединил их в одно помещение и получил право собственности на это большое помещение. В 2010 году доверитель в филиале БТИ попросил сделать новый паспорт и план, кадастровые инженеры, придя на место, сказали ему, что по факту имеются смежные помещения и сделали два кадастровых паспорта. Ему сказали, что в 2018 г. они при необходимости будут сняты с кадастрового учета. Считает, что кадастровые инженеры не имели права так делать, так как между помещениями есть дверь, ее доверитель ходил в органы архитектуры для присвоения адресов новым объектов, так как ему сказали, что так нужно. Позже, он сдавал эти помещения в аренду на срок менее года, до тех пор, пока в одно из помещений не заехал арендатор, который захотел заключить долгосрочный договор аренды, пошли в МФЦ, там предложили выделить часть помещений, так и сделали, подали документы сперва на часть, но им отказали по причине ошибок в кадастровом паспорта, после его исправления, им снова отказали по причине нахождения по спорному адресу еще двух объектов. Написали заявления на снятие двух объектов с кадастрового учета, но им рекомендовали идти в суд. Указывает, что по факту, по одному адресу, на кадастровом учете стоят три объекта – один крупный и зарегистрированный за истцом на праве собственности и два объекта без собственника. Управление Росреестра рекомендовало идти в суд. Уникальность ситуации в том, что некий Спитченков поставил на учет эти два объекта, истец был бы собственником двух объектов, если бы аннулировал право собственности на большой объект. Если обозреть выписка ЕГРН на два помещения будет видно, что они выделены из того самого большого помещения. По сути, кадастровые инженеры совершили ошибку, выделив отдельные помещения из смежного большого помещения. Она не может обратиться за государственной регистрации права на существующие объекты с одновременным прекращением права на большой объект так, как ее доверитель хочет сохранить право собственности за одним объектом, кроме того, как можно получить два права на объекты, между которыми есть смежный проем, который получается надо заложить, и узаконить перепланировку в суде, у помещений есть самостоятельные выходы, но они между собой не изолированы. В МФЦ им не регистрируют долгосрочный договор аренды, мотивирую необходимостью выдела части. В БТИ и Росреестре отправляют в суд, во внесудебном порядке разрешить сложившуюся ситуацию нельзя.

Представитель ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ Лысенко А.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснила, что в 2010 <адрес> спорные помещения были помещения поставлены на учет, в дальнейшем сведения о них были импортированы в ЕГРН, объекты, являются ранее учтенными. Основное помещение было поставлено на кадастровый учет и права зарегистрированы за истцом. Два отдельных помещения нельзя снять с кадастрового учета по заявлению истца, так в законе исчерпывающий перечень оснований для снятия, и ни одно из них к возникшей ситуации не подходит. Не оспаривает, что два отдельные помещения поставлены на учет на основании тех же документов, на основании которых был поставлен на учет и основное помещение, площадью 290,1 кв.м. Указала, что по решению суда, вступившему в законную силу, снимут с кадастрового учета помещения. В отсутствие акта кадастрового инженера об отсутствии помещений и заявления собственника, снять помещения с кадастрового учета во внесудебном порядке нельзя, однако у спорных помещений нет собственника, а к кадастровому инженеру может за составлением соответствующего акта может обратится только собственник, потому снять их можно только по решению суда.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Ерандаева Е.С. исковые, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, суду пояснила, что законом четко предусмотрена процедура снятия объектов с кадастрового учета. Сведения в ЕГРН имеются о трех объектах. Так как собственника у объектов нет то и некому обратиться за снятием объектов, для составления акта кадастрового инженера нужны иные обстоятельства, свидетельствующие об уничтожении имущества или решение собственника. Получается внесудебной возможности разрешения спора не существует. Если истец обратиться за государственной регистрацией права на существующие объекты и не будет иных неизвестных оснований для отказа то регистрирующий орган не откажет в регистрации.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, распорядившихся своим правом на участие в судебном заседании.

Судом установлено, что истец Днепров А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 290, 1 кв.м., с кадастровым номером №

Документами основаниями для регистрации за Днепровым А.А. вышеуказанного нежилого помещения явились договор купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.29-31), договор купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.31-32), договор купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.33-35), договор купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.36), акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного помещения производственного вспомогательного назначения, входящего в состав объекта от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.39-43), акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли – продажи на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.45-51) (л.д.80 – свидетельство о праве собственности, л.д. 60 – выписка из ЕГРН).

Решением Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанному помещению присвоен адрес: <адрес>, помещение 2 (л.д.71).

На кадастровом учете, также находится нежилое помещение по адресу: <адрес>, помещение 3 п, общей площадью 30, 4 кв.м. с кадастровым номером № (л.д.8-9 – кадастровый паспорт) и нежилое помещение по адресу: <адрес>, помещение 2 п, общей площадью 259, 7 кв.м., с кадастровым номером №(л.д.15-16 – кадастровый паспорт). Оба вышеуказанных помещения, выделены из помещения площадью 290, 10 кв.м.

Их технических паспортов на нежилое помещение с кадастровым номером №(л.д.10-14) и нежилое помещение с кадастровым номером № (л.д.17-21) следует, что документами, подтверждающими право собственности, владения, пользования, являются документы, которые послужили основаниями для регистрации за ФИО1 право собственности на нежилое помещения по адресу: <адрес>, пом.2, общей площадью 290, 1 кв.м., с кадастровым номером №.

Сведения нежилых помещениях с кадастровыми номерами № и № были внесены в Единый государственный реестр объектов капительного строительства на основании заявлений филиала № БТИ <адрес> в лице представителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72, 73).

Сведения о зарегистрированных правах на нежилые помещения с кадастровыми номерами № и № отсутствуют (л.д.61, 62).

ДД.ММ.ГГГГ руководитель Филиала № БТИ <адрес> обратился с заявлением в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением об аннулировании объектов с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, пом.2п м пом.3п, так как в совокупности эти объекты дублируют помещение с кадастровым номером №, указывая на то, что в 2010 г. они были внесены в ЕГРН путем выделения из последнего, но право собственности так и осталось на последнем (л.д.57).

В ответе на вышеуказанное заявление Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» сообщил, что сведения об объектах капитального строительства с кадастровыми номерами № и № внесены в полном соответствии с представленными документами, исключение из ЕГРН сведений о них, не предусмотрено действующим законодательством(л.д.58-59).

Как следует из письменных возражений Упарвления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская обл, <адрес>, помещение 2п, является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет 29.03.2010г.

Сведения об указанном здании были внесены в Единый государственный реестр объектов капительного строительства (ЕГРОКС) на основании заявления филиала № БТИ <адрес> в лице представителя ФИО2 от 24.03.2010г. о внесении в ЕГРОКС сведений об объекте капитального строительства, а также технического паспорта от 12.02.2010г. на нежилое помещение, имеющее местоположение: <...><адрес>, помещение №-<адрес>. №. В дальнейшем сведения о данном объекте недвижимости были импортированы из ЕГРОКС в АИС ГКН, а затем в ЕГРН. В настоящее время объект недвижимости с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: вид объекта «Помещения»; назначение «Нежилое»; наименование «Нежилое помещение»; площадь 259,7 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям кадастра недвижимости объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская обл, <адрес>, пр-кт. ФИО3, <адрес>, помещение 3п, является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет - 29.03.2010г. То есть, сведения о данном объекте недвижимости были внесены в ЕГРОКС на основании заявления филиала № БТИ <адрес> в лице представителя ФИО6от 24.03.20Юг на нежилое помещение, имеющее местоположение: <...><адрес>, помещение №-<адрес>. №. В последующем сведения о данном объекте недвижимости были импортированы из ЕГРОКС в АИС ГКН, а затем в ЕГРН. В настоящее время объект недвижимости с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: вид объекта «Помещение»; назначение «Нежилое»; наименование «Нежилое помещение». Сведения о правах на данное помещение в ЕГРН отсутствует.

Объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская обл, <адрес>, пр-кт ФИО3, <адрес>, является ранее учтенным. Сведения о данном объекте были внесены в кадастр недвижимости" 26.12.2013г. в соответствии с порядком внутриведомственного взаимодействия в процессе проведения работ по гармонизации сведений ЕГРП и ГКН, утвержденным Распоряжением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №Р/69 «О внесении изменений в Распоряжение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №Р/4 «О повышении качества сопоставимости данных ЕГРП и ПСН о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях», в объеме сведений, содержащихся в ЕГРП, с характеристиками: вид объекта недвижимости — «Помещение», наименование - «Магазин», назначение - «Нежилое», площадью - 290,1 кв.м., условный №.

Согласно сведениям кадастра недвижимости право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 (регистрационная запись от 13.03.2008г. №).

29.04.2019г. в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением адреса объекта недвижимости, учетом части объекта недвижимости, изменением описания местоположения помещения в пределах этажа, либо в пределах здания или сооружения, изменением иных сведений (ранее присвоенный инвентарный номер). Вместе с данным заявлением предоставлен Технический план помещения от 26.04.2019г. б/н, выполненный кадастровым инженером ФИО7 в связи с изменением сведений помещения с кадастровым номером №.

Рассмотрев указанные документы, орган регистрации прав приостановил государственный кадастровый учет (Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 07.05.2019г. №). Основанием для приостановки послужил п. 51 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 18.12.2015г. №.

В срок, установленный для приостановления государственного кадастрового учета были предоставлены дополнительные документы, в которых были допущены новые причины для принятия решения о приостановлении.

Как следует из Уведомления об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета от 15.05.2019г. №: «Технический план подготовлен на сновании Технического паспорта, Договора Аренды нежилого помещения № от 01.10.2018г., Договора Аренды нежилого помещения № от 18.10.2018г. В представленном Договоре Аренды № предметом договора является нежилое помещение №п с кадастровым номером №, площадью 259,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, тогда как объектом учета является помещение с кадастровым номером №, площадью 290,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Представленная графическая часть объекта учета (План помещения №) полностью совпадает с графической частью помещения №п.

Для устранения причины приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимости необходимо уточнить сведения в отношении помещения с кадастровым номером №, в котором образуются Части помещения (ЧП1 и ЧП2).».

В последующем для устранения причин отказа были предоставлены дополнительные документы. На основании представленных документов орган регистрации прав отказал в снятии приостановления государственного кадастрового учета (Уведомление об отказе снятии приостановления государственного кадастрового учета от 27.05.2019г. №). Мотивом отказа послужило следующее.

«В орган кадастрового учета представлено заявление о государственном кадастровом учете изменений - помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, обл. Кемеровская, Прокопьевский городской округ, <адрес>, в соответствии с реестровыми сведениями местоположение помещения о котором представлено заявление полностью совпадает с местоположением помещений с кадастровыми номерами № и №, данные помещения были учтены по заявлениям в базе данных ЕГРОКС» (л.д.91-96).

Согласно пп.5, 6 ч.2 и ч.1 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.3 ч.1 п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

Основания для снятия с государственного кадастрового учета регламентированы ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, перечень данных оснований является исчерпывающим.

Согласно ч.7 вышеуказанной статьи, при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что истец ФИО1, являющийся собственником нежилого помещения, с кадастровым номером №, из которого были образованы спорные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №, право собственности на которые не зарегистрировано, и может быть зарегистрировано только при снятии с кадастрового учета и прекращении права собственности на принадлежащий истцу объект с кадастровым номером №, по его заявлению, которое он подавать не собирается, обратившись в суд с настоящим иском, тем самым не признавая нахождение на кадастровом учете спорных объектов недвижимости и желая снять их с кадастрового учета, учитывая, что в силу норм действующего законодательства, только от волеизъявления истца, зависит регистрация прав на спорные объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и №, отсутствие с его стороны данного волеизъявления, принимая во внимание, что во внесудебном порядке, истец, по сути лишен возможности устранить препятствия в пользовании и распоряжении принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества и снять с кадастрового учета спорные объекты недвижимого имущества без лишения права собственности на принадлежащий ему объект недвижимого имущества, считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

При этом нарушение прав истца нахождением на кадастровом учете спорных объектов недвижимости, подтверждается отказом регистрирующего органа по заявлению о государственном кадастровом учете изменений - помещения с кадастровым номером №, по причине того, что местоположение помещения о котором представлено заявление полностью совпадает с местоположением помещений с кадастровыми номерами № и №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - нежилое помещение, площадью 259,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - нежилое помещение, площадью 30,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

В окончательной форме решение изготовлено 25.08.2019 г.

Судья А.М.Решетняк

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-2548-19 Заводского районного суда г. Кемерово.