Решение № 2А-508/2019 2А-508/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-508/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 августа 2019 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Скопинский» - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, был установлен административный надзор сроком на один год с установлением для поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток. Решениями <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на десять месяцев с продлением ранее установленных административных ограничений, считая общий срок равным 1 году 10 месяцам. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, нарушает административные ограничения при административном надзоре. В 2019 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Просит в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде увеличения обязательной явки на регистрацию на один раз (всего 2 раза) в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Скопинский» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал. Не возражает против дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В силу ч.1 ст.4 указанного выше Федерального закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.330 ч.2, ст.139 ч.2 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное наказание по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания ФИО2 был освобожден. Данные факты подтверждаются копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО2 и не оспорены административным ответчиком.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при наличии рецидива преступлений. Срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания. Наказание ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ, соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 один раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 часов до 06 часов следующих суток. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, считая его равным 1 году 6 месяцам с продлением ранее установленных административных ограничений. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был продлен срок административного надзора на 4 месяцев, считая его равным 1 году 10 месяцам с сохранением установленных ранее административных ограничений. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Скопинский», что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 27.03.2018.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного истца, ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО2 было объявлено предупреждение о соблюдении ограничений, установленных судом.

Из листа учета профилактических мероприятий и пояснений представителя административного истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным лицом ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка. Данное обстоятельство ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления о наложении административных наказаний не оспорены и не отменены.

Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Скопинский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, состоит на учете как поднадзорное лицо с марта 2018 года, нарушает административные ограничения, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Из характеристики МУП «Скопинский РКЦ» МО – городской округ город Скопин Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Срок административного надзора, установленный решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных указанных выше административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО2, учитывая, что административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, должного влияния на ФИО2 не оказали, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2 в виде увеличения обязательной явки на регистрацию на один раз (всего 2 раза) в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде увеличения обязательной явки на регистрацию на один раз (всего 2 раза) в месяц, с сохранением всех ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд.

Судья –