Решение № 2-2271/2023 2-2271/2023~М-1906/2023 М-1906/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-2271/2023

УИД 74RS0№-97

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о праве на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> просил:

признать незаконным решение, отображенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№л об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности рассмотреть его заявление о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений, указанных в отзыве ответчика от ДД.ММ.ГГГГ;

возложить обязанность включить в страховой стаж период прохождения производственной практики в Локомотивном депо Душанбинского отделения САЗ ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

возложить обязанность учесть трудовой стаж с момента поступления в училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

назначить пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7, 126-128).

В обоснование иска указано, что в страховой стаж подлежат включению период прохождения производственной практики в Локомотивном депо Душанбинского отделения САЗ ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также трудовой стаж с момента поступления в училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; при этом ответчик незаконно не включает указанные периоды в стаж и отказывает в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решение ответчика, отображенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№л об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным; на ответчика следует возложить обязанность рассмотреть его заявления о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ повторно; также незаконным является само решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> нарушает его права, не направляет запросы в компетентные органы Республики Таджикистан и необоснованно не включает спорные периоды и не назначает пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в удовлетворении иска просили отказать в полном объеме, поскольку у ФИО1 отсутствуют условия, при которых ему может быть назначена пенсия, а именно продолжительность страхового стажа составляет на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ 15 лет 07 месяцев 24 дня, вместо требуемых 25 лет стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,068, вместо требующихся не ниже 23,4.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды: обучения в ПТУ № <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Локомотивном депо Душанбинского отделения САЗ ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Универсальном объединении «Таджикснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 3 ст.2 указанного закона установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Таджикистан.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), действующей в настоящее время, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При рассмотрении дела установлено следующее.

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.45-48, 115-118).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды: обучения в ПТУ № <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Локомотивном депо Душанбинского отделения САЗ ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Универсальном объединении «Таджикснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у ФИО1:

возраст на ДД.ММ.ГГГГ – 56 лет; на ДД.ММ.ГГГГ – 57 лет;

продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 07 месяцев 24 дня;

продолжительность специального стажа по Списку 2 (календарно) на ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 08 месяцев 11 дней, на ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 05 месяцев 16 дней;

продолжительность специального стажа по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № (календарно) на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 12 дней;

величина индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ – 12,068.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует продолжительность страхового стажа – 25 лет (имеется 15 лет 07 месяцев 24 дня) и величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4 (имеется 12,068).

При этом периоды: период обучения в ПТУ № <адрес> Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения производственной практики в Локомотивном депо Душанбинского отделения САЗ ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой стаж истца.

Ответ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на обращение ФИО1, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№л не нарушает прав истца, поскольку содержит разъяснения вынесенных в отношении истца решений (л.д.11-12).

Оснований для возложения обязанности на ответчика рассмотреть заявления ФИО1 о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку ответчиком при рассмотрении заявлений указанное Соглашение было применено.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является обоснованным, поскольку у ФИО1 отсутствует продолжительность страхового стажа 25 лет (имеется 15 лет 07 месяцев 24 дня), а также отсутствует величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (имеется 12,068).

При указанных обстоятельствах решение ответчика является законным и обоснованным и не нарушает прав истца.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, отображенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№л об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности рассмотреть его заявления о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений, указанных в отзыве ответчика от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в страховой стаж период прохождения производственной практики в Локомотивном депо Душанбинского отделения САЗ ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности учесть трудовой стаж с момента поступления в училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Л.Мохначёва