Решение № 2А-1066/2024 2А-1066/2024~М-404/2024 М-404/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-1066/2024




Дело № 2а-1066/2024

УИД 22RS0069-01-2024-000961-24


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабичевой Е.В.,

при секретаре Гелашвили К.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении:

ФИО2, +++ года рождения, уроженца ///, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда /// от +++ в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на три года и административные ограничения. +++ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции по /// УМВД России по ///. Решениями Ленинского районного суда /// от +++, +++, +++, +++ ФИО2 продлевался срок административного надзора и дополнялись ранее установленные административные ограничения.

После продления административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений, ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно +++, +++ за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям; административный ответчик ФИО2 полагал возможным частичное удовлетворение административных исковых требований, возражая против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, указав, что данное административное ограничение будет препятствовать его трудовой деятельности; помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, а именно о наличии оснований для продления срока административного надзора и отсутствии оснований для увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов.

Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 и пунктов 2 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Барнаула от +++, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от +++, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания (с применением части 5 статьи 74 и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с наказанием по приговору Центрального районного суда /// от +++) в виде лишения свободы.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с совершением которого в отношении ФИО2 установлен административный надзор, относится к категории тяжких преступлений.

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от +++ ФИО2 освобожден на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания +++, следовательно, дата погашения судимости, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», наступит +++.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещения посещения и пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу +++.

+++ ФИО2 поставлен на профилактический учет по избранному месту жительства в отделе полиции по /// УМВД России по /// как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ленинского районного суда /// края от +++ ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, и дополнены административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Решением Ленинского районного суда /// края от +++ ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного и продленного срока административного надзора.

Решением Ленинского районного суда /// края от +++ ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного и продленного срока административного надзора.

Решением Ленинского районного суда /// края от +++ ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного и продленного срока административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 41).

После продления административного надзора, в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями мирового судьи судебного участка № /// от +++ и +++. Постановления вступили в законную силу +++ и +++ соответственно.

Данные административные правонарушения связаны с несоблюдением ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции по /// УМВД России по /// следует, что ФИО2 <данные изъяты>

Учитывая, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, что не превысит срок погашения судимости.

Требование административного истца о дополнении ФИО2 административных ограничений путем увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов является немотивированным и необоснованным. Материалы дела не содержат сведений о совершении ФИО2 противоправных деяний в период с 21.00 часа до 22.00 часов. В этой связи указанное административное исковое требование удовлетворению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решениемЛенинского районного суда /// от +++ и продленного решениями Ленинского районного суда г. Барнаула от +++, +++, +++, +++ срока административного надзора.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Бабичева

Мотивированное решение составлено 18 марта 2024 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Бабичева Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ